1樓:墼餮魍薅
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在「說起來重要,做起來次要,忙起來不要」的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好基層黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流於形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏規範,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導幹部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不願監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務幹部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務幹部參加培訓少,部分黨務幹部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
2樓:匿名使用者
1、基層黨組織的凝聚力、號召力不強
由於職能、業務工作的不同,每個部門的現有人員不等,黨員的數量多少不等,大多數部門不是按建制單位設立黨支部,而是根據黨員數量的多少。這樣雖然在形式上健全黨組織,但黨支部開展工作卻受到一定的影響和制約。個別黨支部對黨建工作重視不夠,對黨員的思想教育缺乏說服力,對群眾反映的熱點、難點問題漠不關心,缺乏有效的解決措施,造成黨支部在群眾中的威信不高。
2、基層黨組織活動缺乏創新
基層黨組織在組織活動時,僅限於組織政治理論學習、民主評議、發展黨員等。基層黨組織活動內容單一,缺乏創新,造成了在所內影響力不大,難以發揮堡壘作用,也從一定程度上限制了黨員人數的發展,同時也影響了基層黨員自身素質的提升。
3、基層黨建工作不夠紮實
表面上黨建工作開展的如火如荼,實際上卻存在著戰鬥力不強,完成硬任務、應對政治考驗不堅定等問題。我們必須認識到基層黨建工作的好與壞,黨建工作開展的紮實不紮實,黨員隊伍的作風過硬不過硬,將直接影響到基層黨組織以及的黨員隊伍的發展。
4、基層黨組織對黨員的教育和管理存在疏漏 [3]
黨員必須加入黨的組織,並參加黨的組織生活,這是馬克思主義建黨思想的基本原則。在對黨員的管理方面,黨的基層組織中存在的主要問題是:一些黨的基層組織對所屬黨員疏於管理,對黨員的政治、思想、作風以及日常的行為缺乏有效的規範制約。
它們把黨員發展進黨組織以後,就讓其自然、自由生長,不去關心他在黨內的學習生活、黨性鍛鍊修養、能力素質再提高等關乎其能否成為合格優秀黨員的「日常管理」環節與過程。
5、黨的基層組織設定不夠周延,覆蓋不夠全面
黨對社會的控制主要是通過黨延伸到社會領域內的基層組織來完成的。從這個意義上講,黨的基層組織設定越具有周延性、組織體系越健全完善,越是能夠最大程度地體現「橫向到邊、縱向到底」,黨組織對社會的覆蓋面也就越廣,相應地,黨對社會的領導控制也就越堅強有力,越能夠確保社會的和諧穩定[4]。實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制以後,我國出現了新經濟組織、新社會組織和社群等一些新興的社會領域。
能不能保證黨的組織向這些領域的滲透,能不能保證黨的工作向這些領域的拓展,將直接關係到黨的領導的實現,關係到黨與人民群眾的關係。黨的基層組織設定中還存在著許多死角,黨的基層組織對社會的覆蓋還遠沒有達到應該達到的狀態。
6、黨支部及黨員個人的考核體系不夠完善
在對黨支部和黨員個人考核中,考核體系不夠完備,具體的考核指標比較籠統,沒有充分發揮考核工作的激勵作用。對支部的考核比較籠統,對黨員的考核與個人的待遇結合不緊密,在一定程度上使考核工作流於形式,沒有起到應有的作用。
黨風廉政建設中存在的主要問題是什麼,應該怎樣解決
3樓:huaheng歲月
主要問題
1、黨風廉政建設責任制的「龍頭」作用不明顯,責任制的基礎性作用沒有得到充分發揮。
具體來講,在認識水平上,一些單位和部門還習慣於把黨風廉政建設責任制等同於「安全生產責任制」之類的一般性單項工作責任制,沒有真正站到事關黨和國家生死存亡這樣一個全域性性的高度來認識,與經濟工作同等重視,仍然屬於「短腿性」工作。
2、責任制內容寬泛化,導致了工作的不規範性。一是在責任制的制定上,區域性差別小。各地各部門依據**《規定》制定的一些辦法、細則普遍存在照抄、照搬、照轉問題,與本地實際結合不緊。
二是在責任分解上,有的責任條款過於籠統,內容不明確,存在責任交叉和責任空擋現象
3、在責任追究方面,剛性約束力不足。一是對出現黨風廉政問題的單位或個人進行追究的執行主體不明確。對責任追究案件到底應由誰作出決定,由哪個部門負責查處,沒有明確規定;知道出了問題,責任在誰頭上,經常出現沒有「操辦人」的情況。
4、督促指導沒有形成經常化。長期以來,在責任制的落實上,僅限於年初分解、年終考核,年初忙一陣,年終忙一陣,中間缺乏經常性的督導、檢查、提醒,導致一些地方、部門及其領導幹部責任意識淡薄。
解決措施
1、加大落實力度,充分發揮責任制的「龍頭」作用。首先,要解決責任制的定位問題。關鍵是儘快促進責任制在各級領導幹部思想認識上和重視程度上由「紀委工作」向「黨委工作」轉變。
各級黨委要在年初黨代會和《工作要點》等重要檔案中加以明確。
2、突出可操作性,規範責任制的任務分解。責任分解是落實黨風廉政建設責任制的基礎,也是實施責任考核和責任追究與獎勵的前提,因此,責任分解應當遵循「明確、具體、可行性」的原則,確保責任落實到位。
3、突出科學性,完善責任制的考核方法。責任制的考核涉及到兩個方面,一個方面是「怎樣使考核更科學化」的問題,另一個方面是「怎麼科**用考核結果」的問題。
前者應該在嚴格性上下功夫,深入**考核內容、參與主體、考核方式的科學性;後者則應該在完善獎懲激勵機制上下功夫,解決好責任制落實情況與評優選先、幹部任免相結合的問題。
4、突出嚴肅性,緊緊圍繞案件查處強化責任追究。責任追究是實行黨風廉政建設責任制的關鍵所在,沒有責任追究,板子不打到具體人身上,責任制就是一句空話。實行責任追究,是案件查處工作的延伸,要緊緊抓住案件查處這個重要載體,解決好追究中遇到的「追究難」和「難追究」的問題。
5、突出實效性,創新責任制的日常督導機制。加強日常監督檢查,是落實黨風廉政建設責任制的有效手段。在堅持抓好常規性督導工作的同時,要積極探索和嘗試新的行之有效的督導措施,並逐步形成長效工作機制。
6、嚴格主要領導責任。領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中充分發揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置,納入重要議事日程,做到與業務工作兩手抓,兩手硬;不但要抓安排部署,更要抓檢查落實。
領導班子每年至少安排兩次專題會議,就像佈置業務工作一樣,聽取關於黨風廉政建設工作的彙報,研究部署反腐倡廉任務。
同時要領導和支援紀檢監察機構查處違紀違法問題,為他們履行職責當好後盾。其他班子成員在研究黨風廉政建設工作時要深入思考,主動出主意、想辦法,敢於直面問題,認真負責地參與決策,不能袖手旁觀,從而集中全體成員的智慧力量,切實推動這項工作。
在分管範圍內要發揮主要責任人作用。班子成員在分管範圍內也是第一責任人,對分管範圍內的黨風廉政建設負主要責任。要認真落實領導班子抓黨風廉政建設的部署和要求,結合實際制定有效措施,建立管用制度,切實負起對分管範圍內的黨員、幹部的教育管理和監督之責,做到守土有責,對黨負責。
班子成員要發揮好表率作用。帶頭落實**關於黨風廉政建設的整體部署,帶頭廉潔自律。第一責任人還要帶頭管好班子,帶好隊伍,帶頭管好自己,管好家屬及身邊工作人員,當好廉潔從政的表率。
總之無論是第一責任人還是班子其他成員都要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識,在黨風廉政建設中找準位置,明確職責,發揮作用。真正把黨風廉政建設當成分內之事,必盡之責。躬耕不輟地種好「責任田」,毫不退縮地堅守「主陣地」。
擴充套件資料
黨風廉政建設的重要性
黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是關係著我黨和國家的生死存亡的重要環節。黨風、政風的好壞,事關人心向背,我黨執政興衰,黨風、政風出現問題會導致一個國家走向滅亡,導致我黨執政之基動搖。所以說正確認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是極其重要的。
黨的先進性、純潔性和優良政風行風的體現的根部要素就是素質過硬的黨員,黨員是黨的一切活動的主體,黨員素質過硬在相當程度上是鞏固我黨的執政之基的重要源泉。
黨員是黨的事業的發展者和實現者,沒有黨員,黨的一切綱領、政策都無從實踐。
所以說黨員落實黨風廉政建設的好壞直接影響著整個黨的執政,而優良的黨風政風依賴於全體黨員的積極活動和在人民群眾中樹立的良好形象,黨員緊密聯絡實際,緊密聯絡群眾,從群眾中來,到群眾中去,幫助群眾瞭解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受。
中國共產黨新聞網 工作中貫徹落實黨風廉政建設責任制問題與思考
4樓:匿名使用者
談起黨風廉政建設工作,很多同志認為黨風廉政是領導的事,和我們普通同志沒有關係,反腐敗和自己的距離還很遠,但我認為黨風廉政建設工作不但不遠而且很近,有些問題應引起足夠的重視:
(一)政治思想學習主動性不強。主要表現在「重業務而輕學習」,一些同志存在「重業務、輕學習」的現象,忽視對「兩個條例」的學習和世界觀的改造,把學習當作「軟任務、額外負擔」,學習的不夠。組織學習不願意參加,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,造成對新時期黨風廉政建設的新趨勢新動向把握不準確,不能運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠紮實。在廉政建設方面,部分幹部職工還存在「隨大流」的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照**的有關規定,查詢自身及單位存在的問題,有些管理還存在「盲區」,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在,這些都充分說明部分領導幹部還沒有充分認識到黨風廉政建設在管理工作中的重要地位。實踐證明,生活中有政治、情趣上有形象,小節不保、大節難守,「理財不貪,用權不濫」應作為廣大幹部職工的行為準則。
(三)監督力度不強。 「好人主義」是黨內的一種不良風氣,是對同志、對事業不負責任的表現,而對各項工作的直接影響就是主動性的欠缺和積極性的缺乏。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的「好人主義」,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不願深入群眾做耐心細緻的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
看似一團和氣穩定和諧,實則是對工作對同志的極不負責,是不能堅持黨性的體現。共產黨員的基本品質就是:胸懷坦蕩、誠實守信,一定要戒偽善,學會給心靈脩條路,一條寬廣無私的路。
(四)思想認識不高,存在「形式主義」。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,有檔案不貫徹,工作蜻蜓點水、浮於表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用檔案落實檔案,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流於形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
二、加強黨風廉政建設工作應著力解決的幾個問題
(一)加強黨風廉政建設,提高黨員領導幹部廉潔從政能力。「公生明,廉生威」,要嚴格執行「四大紀律」、「八項要求」。要下「重藥」切實治理領導幹部作風方面存在的幾股歪風,不以惡小而為之、不以善小而不為,從大處著眼、從小處入手。
(二)加強學習,切實提高領導幹部自身修養和拒腐防變的能力。反腐敗是黨性和本能的較量,要積極構築拒腐防變的思想防線,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持全心全意為人民服務的宗旨,廉潔從政、勤政為民,將「****」重要思想作為工作的立足點和出發點,將是否有利於總體工作的開展、是否符合廣大幹部職工的根本利益作為考慮問題的基礎,不能只停留在口頭上,要入腦入心,要本著對組織、對家庭、對個人高度負責的態度,常思貪慾之害,常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德。
(三)加強黨員幹部隊伍的監督管理,建立保持共產黨員先進性的長效機制。重點強化三個方面監督。一是強化自上而下的監督,接受上級黨組織和領導層的監督;二是強化平衡制約性監督,同級組織之間、黨員個體之間相互監督;三是強化黨的紀律監督,對黨員的行為、作風形成全方位、全過程的設防、控制和懲戒體系。
全面貫徹黨風廉政建設責任制,認真貫徹中紀委提出的「四大紀律、八項要求」,把強化監督與廉潔自律結合起來,要求黨員自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,經得起改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗。貫徹從嚴治黨的方針,嚴格政策、嚴格程式、嚴格標準、嚴格把關,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。(四)深化制度建設,提高落實制度的能力。
全面推行行政審批、部門預算管理,幹部人事制改革。深入學習《行政許可法》做到依法行政,完善財務管理制度,有令則行、有禁必止,充分維護制度的權威性;同時做到責、權、利相結合,實行嚴格的目標管理;加大責任追究力度,對領導不力、不管不問的要追究主要領導的責任。
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