如何走出海綿城市建設的誤區,如何從市政工程的角度看待海綿城市建設

2021-03-19 18:19:37 字數 5468 閱讀 5255

1樓:深圳市雨博士雨水利用裝置****

「海綿城市」建設中存在的問題,顯然不是缺乏制度的結果,而是制度得不到遵守的結果。比如,今年4月,財政部**正式公示,鎮江、南寧等16個城市入選2023年海綿城市試點城市。根據此前下發的檔案,試點城市應將城市建設成具有吸水、蓄水、淨水和釋水功能的海綿體,提高城市防洪排澇減災能力。

此後,住建部門也出臺專項檔案,對「海綿城市」的建設標準和指標進行規範。

然而,制度再「豐滿」,也抵不過現實的「骨感」,從記者調研的情況來看,目前,海綿城市熱中,主要存在三重誤區,一是,各管一攤,寧取「洋經」也不合作;二是,基礎性研究匱乏,建設如「空中蓋樓」;三是,一面鋪管網,一面無節制縮小自然水面。

不遵守制度,不落實責任,固然與一些城市「九龍治水」的管理體制、海綿城市建設缺乏「頂層設計」、以及與一些城市的主政者、規劃建設人員對「海綿城市」缺乏嚴謹科學的認知等有關。但愚以為根本的原因,恐怕在於一些城市主政**缺乏「為官一任,造福一方」的胸襟和氣魄。這樣一來,作出的「海綿城市」建設佈署決定,給人的感覺,要麼是「拍腦袋」的結果,要麼是奔著gdp效益而盲目開工;要麼在具體的戰術運用上也許是精明的,但在長遠的運籌上則不免是粗疏的。

甚至只顧**升官發財,卻不顧百姓是否處在「水深火熱」之中。這是頗為遺憾的。

事實上,如果一些城市的主政者,不只是醉心於「任期以內」幹得是否一鳴驚人,考慮更多的卻是,任期屆滿後,會不會給繼任者留下一個好攤子,他們還會見別的地方在建設「海綿城市」,也盲目地加入到「海綿城市」建設的隊伍嗎?他們還會只顧埋頭拉車,卻不抬頭看路,甚至深入「海綿城市」建設的實地,去發現問題並協調解決問題嗎?答案無疑是否定的。

說到底,還是作為一些城市的主政者,要麼沒有著眼於一個城市長遠的發展,要麼沒有從人民群眾的根本利益出發,加上一種畸形的政績觀仍與一些**如影隨形。因此,筆者以為,一些城市要想盡快從「海綿城市」建設的誤區中走出來,當務之急,顯然是寄希望於這些城市的主政者,在施政過程中應堅決不搞短期行為,並真正與本位主義告別。

如何從市政工程的角度看待海綿城市建設

2樓:我利朵打錢

海綿城市不僅可以解決當前城市內澇災害、雨水徑流汙染、水資源短缺等突出問題,有利於修復城市水生態環境,還可以帶來綜合生態環境效益。如,通過城市植被、溼地、坑塘、溪流的儲存和修復,可以明顯增加城市「藍」、「綠」空間,減少城市熱島效應,改善人居環境。同時,為更多生物特別是水生動植物提供棲息地,提高城市生物多樣性水平。

大力推廣海綿城市建設是否意味著會增加城市建設投資?專家認為,海綿城市建設注重對天然河道、湖泊、溼地、坑塘、溝渠的保護和利用,可以大大減少建設排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。同時,海綿城市建設注重利用適宜當地的生態化設施,如植草溝、雨水花園、雨水塘、多功能調蓄水體等,這些設施可以與園林景觀相結合,與城市綠地和景觀水體相結合,「淨增成本」較低。

這些設施還可以充分利用雨水資源,緩解城市徑流汙染和內澇風險,降低水環境汙染鉅額治理費用,減少城市內澇造成的鉅額損失。海綿城市建設是一個立足長遠、日積月累的過程,從長遠看,非但不會增加城市建設投資,反而會節省成本。

如何真正做好海綿城市建設

3樓:

首先要從理念上融入海綿城市建設。

海綿城市建設顧名思義,是指城市能在「收」時,像海綿一樣吸水、蓄水、滲水、淨水,「放」時,可將蓄水放之所用。因而,建材業企業必須扭轉在產品設計、開發上的理念,像「海綿」那樣吸收適用於海綿城市建設的新技術、新工藝,突破舊的建材生產、消費模式,按《海綿城市建設技術指南》研發出更多新產品、新材料,為海綿城市建設提供更多「海綿體」、「海綿材」、「海綿料」,將更多過去「堅硬」的建材變成「柔軟」的建材,實現雨水在城市的積存、滲透、淨化,為更多城市鋪上柔軟的海綿新裝,為祖國河湖、溼地、坑塘、溝渠創造出更多生態經濟。

其次要從行動上抓好海綿城市建設。

海綿城市能否建好、能否推開,關鍵在行動,而行動的突破口在試點城市。目前,經過全國130多個城市的有力競爭,有16個最終獲海綿城市的資格,按**財政對海綿城市建設試點給予的專項資金補助政策,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。因而,建材業企業如何在這些試點城市找準自己的發展定位非常重要。

眼下,最有必要做的工作,是圍繞海綿城市建設的真實需求,市場調研、研發、技術、產品、服務,以建築、社群、道路、綠地、廣場等建設為載體,形成近期、中遠期的發展規劃和目標,同時在比較容易做到的地方和領域進行突破。如在道路、廣場可優先採用透水鋪裝等,先易後難、逐步推進,儘快形成規模效應,以試點專案為突破口,示範推廣海綿城市建設的做法和經驗。

最後要以改革創新促進海綿城市建設。

現在看,建材業企業參與海綿城市建設會遇到很多新問題,比如投融資問題、標準化問題以及如何與城投公司結合將建材業融入當地海綿城市建設當中等等,這裡面,既有政策支援,也有行業引導,如果建材業融不進規劃一張圖,靠不近建設一盤棋,接不上管理一張網,很有可能得不到應有的市場,見不到預期的效果,建議產品比較鬆散的建材業企業,與城市建設部門綁成緊密的「聯合體」,共同參與海綿城市的建設開發或運營管理,同時鼓勵有實力的科研設計單位、建材企業、部品製造企業與金融資本結合,組建具備綜合業務能力的企業集團或聯合體,採用總承包等方式統籌組織實施海綿城市建設相關專案,發揮整體效益。

需要提醒的是,海綿城市的建設,不是單純地提供建材產品,而是重點提供研發、技術、維護和後期服務,尤其是新的投融資服務,發揮ppp模式在海綿城市建設中的作用,真正使海綿城市建設有創新、有聯動,更好更快發展。

如何做好海綿城市建設

4樓:du知道君

建設「海綿

城市」,意味著被水泥硬化的「鐵殼城市」,將逐漸變得可自由呼吸、自然吐納。讓城市生態水系統能夠像海綿一樣呼吸,告別「逢雨看海」的尬尷。佘年說,所謂海綿城市,是指城市在適應環境變化和應對自然災害等方面,具有良好的「彈性」:

下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水;乾旱缺水時將蓄存的水「釋放」並加以利用。他給記者打了個比喻,「這就像高速公路,車流一多,就塞車。雨水也是一樣的道理。

」江蘇省住建廳城建處副處長何伶俊告訴記者,從技術角度講,江蘇每年降雨量大概1100毫米,70%-85%要求被蓄滯,而不能被排出。今後規劃上將對此加以控制,地塊出讓時徑流量、透水路面等都將作為要件寫進去,開發前後地塊排水量須持平。如此一來,既不增加市政管道的壓力,也會達到滯留洪峰的效果,還可避免馬路的「開膛破肚」。

何伶俊說,建設海綿城市,將對傳統觀念帶來衝擊和挑戰。以往城市排水,靠的是管渠、泵站等設施,追求「快速排除」和「末端集中」控制;而海綿城市則以「慢排緩釋」、「源頭分散」控制為主要規劃設計理念。 記者瞭解到,現在全國很多城市躍躍欲試,都在積極探索建設海綿城市。

但真正建設好海綿城市,並非易事。

雨水都去哪了?揭祕「城市樣本」

如何打造「海綿城市」?鎮江已經進行了先行先試。5日,記者跟隨專家組來到鎮江市金山湖路。

道路兩旁,不見傳統雨水管道,沒有分隔綠化帶,取而代之的,是3.5米寬、0.2-0.

3米深的植草溝和植被組成的自然排水系統。

鎮江排水管理處處長鬍堅告訴記者,看似普通,實則植草溝下暗藏玄機,路面下,採用了透水鋪裝、下凹式綠地、雨水花園、雨水罐等低影響開發措施。胡堅說,雨水會通過路牙開口進入植草溝,下滲進入透水盲管,然後通過雨水過街管排入河道水系,超滲雨水通過雨水花園內的溢流井進入雨水管然後排入河道水系。排水、蓄水、淨化,既排澇,又排汙,一舉多得。

圖為鎮江的下凹式景觀公園

鎮江此類「巧招」著實不少。周灣路人行道、江二社群都在改造中。而在觀塘路,記者看到,此處景觀公園是「塌陷」的下凹式,不像與道路平行或高於地面的普通公園,「它不僅僅是公園,還是應付超標暴雨區域防澇蓄洪和行洪設施,調蓄能力60萬立方米。

」。鎮江市規劃設計院市政分院院長趙江告訴記者,「它們可不能小瞧,透水材料、孔洞、凹陷的『雨水花園』都能起到收集、淨化雨水的作用。而去年幾次大雨,我們現場考察,沒發現任何積存。」雨水最終去哪兒了?

趙江說,一部分下滲、補充、涵養地下水,一部分在「海綿體」飽和後依然排到水體,但經過層層滲透,水量減少、水質也得到淨化。鎮江市副市長雷志強說,目前,鎮江因地制宜已做成十幾公里生態道路。新路都按上述標準建造,對老路則進行改造。

建生態道路比起原來的擴建管廊,投資節約30%—60%。到2023年底,鎮江22平方公里試點區全面完成海綿城市建設專案,年徑流總量控制率達75%以上,排水防澇標準達到有效應對30年一遇降雨,面源汙染削減率達到60%。

來自美國的景觀建築師協會執行董事肖恩?奧馬利,給記者講述了另一個鮮活案例。2023年,他曾在中國主持過順德水鄉改造專案,他認為公司能中標主要原因是「尊重現狀,挖掘當地特色文化」。

順德是嶺南著名水鄉,水網密佈,肖恩提供的方案是恢復順德原來的河道水網,恢復它原來的生命力,水網打通後,不僅可以蓄水防洪,水網相連,恢復過往的生態、嶺南水鄉特色。專案建成後,市民都高興地說:「嶺南文化又回來了!

」謹防「簡單化」,也要防止「夠不著」「海綿城市」並非一蹴而就之事」,美國加州註冊景觀設計師,舊金山美院教授張志維告訴記者,美國花了近25年時間,投資20億美元,在一步一步慢慢推進海綿城市建設。 「海綿城市的建設是一個系統工程,而不是單純地挖幾條水溝、建幾個景觀」。佘年擔心國內很多城市做「海綿城市」時,陷入誤區。

美國註冊景觀設計師鄭瀟在中國寧波、順德做過多個專案,她告訴記者,「實際上,建設海綿城市,滲透在諸多環節細節,既要防止過於簡單化,也要防止夠不著」。

鎮江市規劃設計院院長趙江也有同感,他在論壇主講時說,鎮江做海綿城市,幾乎沒有大體量工程,有的都是細微之處的變化。「打造海綿城市,並不是推翻一切重來,而是與傳統相結合,對現有資源重新調整。」

鄭瀟感觸地說,「中國城市發展速度太快,一些地方丟了很多原有的文化特色,太可惜!我們在建設海綿城市的過程中,要儘量保留一個地方的『魂』」。

讓藍圖變成真正的美景,還要靠落實。鄭瀟經手多箇中國專案,最大遺憾是「前期規劃設計都很好,但落到實處,施工過程,卻因造價、施工單位而被『腰斬』」,在她看來,想要將完美的海綿城市打造出來,還需要嚴格的監管,不留遺憾。肖恩?

奧馬利說,海綿城市建設的出發點,不僅僅是防澇排洪工程,還要增加城市的趣味性,讓市民參與進來,給市民提供休閒新場所。

上世紀九十年代,肖恩曾主持過美國休斯頓「海綿城市」專案。他掏出手機,給記者展示改造後的河道:兩岸綠樹依依,房屋林立,金髮碧眼的姑娘在跑步,小孩子在玩耍,河渠裡,床岸鋪滿了綠色的花草。

誰能想到,專案改造前,「這裡根本沒人來,除了排汙水,基本是廢棄的。」

該專案位於休斯頓三角洲地帶,每年都飽受洪水之苦,休斯頓**起初的設想,也是「簡單」:將近500公里河道拓寬兩倍。但肖恩所在的swa設計師說,「不要拓寬,而是尊重它本來的樣子。」

「改造從上世紀九十年代開始,從市中心開始改造,一路往郊區,近500公里河道由廢變寶。溝渠由直變彎,減輕河流壓力,河道兩岸打造成了四季風景線。而河底種上淨化植物,將河床變軟,不僅吸水、美觀,還減少汙染問題。

「如果只是從技術層面來做,當然能做到防洪、收集雨水功能做到,但它的生態價值、經濟價值、社會價值很難開發出來,這應該是一個綜合體系,不僅僅是一個工程。」佘年告訴記者,海綿城市建設,其實更需要「中醫方法」,需要多部門協調,生態、社會、文化、經濟價值綜合考慮,而不是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」。

記者發稿前獲悉,與會的中、美、英、德等國500餘專家,通過了《海綿城市工程技術實踐鎮江宣言》,達成包括加快推進城市排水系統由灰色方案向綠色方案轉型、加快實施城鄉生態修復等六條共識。記者相信,強有力推進,未來的城市會像海綿一樣「會呼吸」,真正建一座人與山水湖林相融的生態園。

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