1樓:匿名使用者
一、提高領導班子和領導幹部駕馭複雜局面能力的重要意義
(一)提高領導班子和領導幹部駕馭複雜局面能力,是我黨所承擔執政使命的客觀需要
當今世界正處在大發展大變革大調整時期,來自政治的、經濟的、社會的、文化的以及自然界的挑戰和考驗接連不斷,我們黨面臨著越來越複雜的執政環境,面對國際國內各種複雜情況,要鞏固執政地位,提高執政水平,關鍵是要不斷提高各級領導幹部駕馭複雜局面的能力。各級領導幹部只有具備良好的駕馭複雜局面能力,善於應對世界多極化、經濟全球化、社會資訊化所帶來的深刻影響,才能牢牢掌握抓住機遇、促進發展的戰略主動權;只有具備良好的駕馭複雜局面能力,善於應對社會生活的多樣化和社會構成的新變化,正確有效地協調各種社會利益關係,才能把方方面面的積極因素凝聚到加快發展、推進民族復興大業上來;只有具備良好的駕馭複雜局面能力,善於駕馭「矛盾凸顯期」容易出現的複雜局面,最大限度地消除各種不穩定因素,才能不斷優化「聚精會神搞建設,一心一意謀發展」的社會環境。
(二)提高領導班子和領導幹部的駕馭複雜局面能力,是樹立和落實科學發展觀的客觀需要
以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要指導思想。堅持以人為本,要求各級領導幹部把握和協調好社會利益關係,切實保障廣大人民群眾的經濟、政治、文化權益,使發展成果惠及全體人民;堅持全面發展,要求各級領導幹部下好經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設「一盤棋」,努力實現物質文明、政治文明、精神文明的整體推進和全面進步,不斷推動社會主義和諧社會建設;堅持協調發展,要求各級領導幹部做好統籌兼顧的工作,使經濟社會發展的各個方面、各個區位、各個環節協調一致地運轉,形成良性互動機制;堅持可持續發展,要求各級領導幹部正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關係,把當前發展與長遠發展統一起來,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。所有這些,都離不開戰略眼光、統籌思維和駕馭複雜局面能力。
(三)提高領導班子和領導幹部的駕馭複雜局面能力,是構建社會主義和諧社會的客觀需要
構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全域性出發提出的一項重大任務。社會主義和諧社會的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六大基本特徵,具有戰略層面上的依存性、貫通性和整體性,需要我們在實踐中不斷理解把握和加以貫徹。其中體現的民主與法治的統
一、公平與效率的統
一、活力與秩序的統
一、科學與人文的統
一、人與自然的統一,無不需要通過各級領導幹部對全域性工作的科學駕馭能力來實現。各級領導幹部應從戰略的高度,不斷提高管理社會事務、協調利益關係、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的駕馭能力,把構建社會主義和諧社會的各項要求落到實處。
(四)提高領導班子和領導幹部的駕馭複雜局面能力,是構建和諧大連、推進科學示範城建設的現實要求
經過30年的改革開放,大連經濟社會發展發生了翻天覆地的變化。進入新的歷史時期,特別是當前所面對的複雜多變的國際環境和日趨激烈的國內發展競爭,大連面臨的形勢任務更加嚴峻。從經濟發展來看,要妥善應對國際金融危機的衝擊,保持投資較快增長,提高企業出口競爭力,加強農業和農村工作,推動經濟平穩較快發展。
從調整產業結構來看,要進一步加快發展先進裝備製造業、現代服務業、高新技術產業、現代農業,構建新型產業體系;進一步加快重點領域和關鍵環節的改革步伐,繼續推進國有企業改革和戰略重組,發展非公有制經濟;進一步統籌區域發展和城鄉發展,加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局;進一步加大環境保護力度,積極建設生態城市,大力發展迴圈經濟,努力形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式。從構建和諧大連來看,要實施擴大就業的發展戰略和積極的就業政策,千方百計提高城鄉居民的收入,下大力氣解決好關係到民生的教育、醫療、養老、住房等問題,努力維護社會和諧穩定等等,都給各級領導班子和領導幹部提高駕馭複雜局面能力提出了更高的要求。
二、領導班子和領導幹部駕馭複雜局面能力存在的主要問題及原因
隨著改革開放的不斷深入,我國的發展呈現出一系列新的階段性特徵,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,各級領導幹部面臨許多新的考驗和新的挑戰,對提高領導班子和領導幹部駕馭複雜局面能力提出了新的要求、賦予了新的任務。從總體上看,領導班子、領導幹部駕馭複雜局面的能力與時俱進,創造了一些有效做法、取得了一些成功經驗。但與新形勢、新任務的要求相比,還存在一些差距和不足。
主要表現在:
(一)領導幹部自身對面臨的形勢思想準備不足、能力儲備不夠
改革開放以來,我國經濟發展、政治穩定、民族團結,良好的形勢客觀上使我們的思想層面上普遍將注意力轉向抓經濟建設上來,更加關注經濟指標的增長,忽視社會的協調與持續發展;對解決老百姓生活困難和熱點問題,對化解社會矛盾重視的不夠;對重大安全事故和自然災害的隱患認識的不足,缺乏估計,更缺乏準備,一旦發生突發事件,就驚慌失措、手忙腳亂,甚至造成失控局面。在領導幹部個體的駕馭能力方面,由於工作經歷、社會閱歷等方面的侷限,對複雜局面的駕馭能力儲備明顯不足。改革開放以來,一大批優秀年輕幹部走上了各級領導崗位,他們給黨的機體注入了新的活力,但同時也帶來了新的挑戰。
他們有很多優點,接受新事物較快,能夠兼收幷蓄,改革創新意識比較強,但由於工作經歷相對簡單,生活環境相對安逸,在困境中摔打錘鍊不夠,群眾工作缺乏經驗,缺乏應對重大政治鬥爭和複雜工作局面的考驗,缺少把握全域性和處理複雜矛盾的能力。
(二)地方黨組織對領導幹部駕馭能力的教育、培訓和鍛鍊不夠
在對領導班子和領導幹部的教育方面,在教育內容上缺乏針對性,不能始終做到以需求為導向,有針對性地幫助領導幹部補充新形勢下急需的知識和行政能力;在教育手段、方法上大多仍沿用傳統做法,靠上課、讀報紙、發檔案、參加上級組織部門組織的學習,難以起到應有的效果。在對領導班子和領導幹部的培訓方面,在培訓的管理上存在只管不嚴,有的單位對組織部門調訓抱消極態度,不服從調訓;有部分同志要麼推說工作忙,要麼乾脆請病假不參加培訓;參加培訓的同志也只是本著完成任務的態度,甚至有些同志認為培訓無非走過場、做形式。在培訓的目的和效果上存在不明確和不明顯。
由於培訓內容缺乏針對性以及培訓與需求的脫節問題導致部分參加培訓的人員無法真正理解培訓意圖,從而出現組織培訓的良苦用心無人知的局面。同時,培訓工作往往缺乏後續的效果轉化措施,導致受訓人員無法對培訓中所學到的東西加以消化吸收和融會貫通。在對領導班子和領導幹部的鍛鍊方面,在管理上存在不到位情況,部分幹部到基層、到艱苦或偏遠地區鍛鍊不能身心投入,存在「走讀」現象;在鍛鍊時間安排上和崗位安排上達不到鍛鍊目的,有的時間太短、有的有崗無責,都不能達到錘鍊的預期效果,還浪費了大量的人力和物力,甚至在黨員群眾中造成不良的影響。
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如何駕馭複雜局面
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3樓:匿名使用者
提高能力,籠統地講有兩點:
1. 提高個人自身的修養(廣義的學習)知識廣博、文、史、哲皆精通;
2. 經驗的積累(包括別人的經驗)及總結;凡事預則立,你可在平時設想若干工作中會出現的問題,針對各種情況設定多種預案,記錄整理成檔;倘一旦出現問題就會胸有成竹,迅速正確地採取措施、及時應對、解決脫困。
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