如何整合監督力量,建立健全高效協同的監督機制高效協同監督機制

2021-05-29 23:12:18 字數 1888 閱讀 4200

1樓:司馬刀劍

加快中國特色社會主義政治文明建設與發展,積極而又穩妥地推進我國的政治體制改革,建立健全權力執行制約和監督體系,從根本上有效遏制權力濫用和腐敗現象,這是時代的迫切呼喚,也是人民的高度期待。黨的十八大報告以很長的篇幅和新的論述積極迴應了時代的呼喚和人們的期待,為我國今後進一步深化政治體制改革指明瞭發展方向和實施路徑。

一、思路更清晰。

中國共產黨執政之前,黨主要靠思想政治教育來防範權力濫用與腐敗。改革開放前,黨主要靠政治運動來防範權力濫用與腐敗。改革開放後,黨越來越意識到制度對權力制約與監督的重要性。

十八大報告特別強調要「堅持用制度管權管事管人,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,是權力正確執行的重要保證。」古今中外權力執行的實踐證明,制度雖然不是萬能的,但迄今為止還沒有發現比制度更有效制約和監督權力的方式與手段。十八大報告更加清晰地提出了用制度制約監督權力濫用和腐敗的新思路。

二、目標更全面。

十八大報告提出要強化權力執行制約和監督,其目標不再只是強調單一的監督制度,而是要構建全面系統的權力制約監督制度體系,即:除了建立基本的決策制度、執行制度和監督制度外,還要「健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度」;不僅要加強黨內監督,還要加強社會「民主監督、法律監督、**監督」,從而真正達到對權力執行的全方位制約和監督。

三、主體更明確。

十八大報告明確提出「讓人民監督權力,讓權力在陽光下執行」,要充分「保障人民知情權、參與權、表達權、監督權」,從而進一步明確了權力制約監督的主體是人民。從法理上講,**手中的權力本來就來自人民的授權,因而人民有權利對**手中的權力使用是否得當進行監督。

四、定位更準確。

權力制約監督的要義不在於是不是三權分立和**制,而在於執政者是否堅持科學決策、民主決策、依法決策。十八大報告明確提出要「堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機制和程式」,提出「建立健全決策問責和糾錯制度」,強調要「推進權力執行公開化、規範化,完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,加強黨內監督、民主監督、法律監督、**監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下執行」等。如果這些舉措都能得到很好落實,必將有助於解決權力濫用和腐敗問題。

2樓:是楚信清暉

加強和完善人大常委會聽取和審議「一府兩院」工作報告和評議「一府兩院」工作的制度。聽取和審議「一府兩院」的工作報告和評議「一府兩院」的工作,是人大及其常委會開展監督工作的重要形式。對此,要圍繞黨和國家的中心任務,抓住經濟和社會發展戰略決策,重大改革措施的出臺,國民經濟計劃和年度財政預算的重大變更以及在經濟工作中廣大群眾關心的熱點、難點問題,聽取和審議「一府兩院」的工作報告和開展工作評議。

並通過調查研究,廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議,提高審議和評議質量,作出相應的決議、決定。同時,通過有效的跟蹤督辦機制,督促「一府兩院」依法行政、公正司法。

強化執法檢查的力度。執法檢查是實行法律監督的有效形式。要從維**律尊嚴、促進事業發展、維護人民利益的大局出發,抓住對發展經濟影響大的「重點」,人民群眾反映強烈的「熱點」,組織力量有計劃、有步驟地進行執法檢查。

要通過堅持和完善聽取執法檢查、代表視察報告和意見交辦制度,督促查處、糾正執法檢查、代表視察中發現的違法行為,保證法律法規的正確實施,促進社會活動、經濟執行納入法制化的軌道,從而提高監督工作的實效。

加強對人大及其常委會選舉和任命幹部的監督。人大及其常委會應通過聽取述職報告進行工作評議、組織實地視察和執法檢查等法律規定的手段,對被任職的國家機關工作人員實施必要的監督,以增強國家機關工作人員的法制觀念、國家觀念和公僕意識,有效地制約國家機關工作人員的行為,促使國家機關克服官僚主義,以及以權謀私等腐敗現象,保證其廉潔高效地運轉。

實踐證明,人大及其常委會通過審議工作報告、評議幹部、執法檢查等形式,對國家行政、審判、檢察機關及其工作人員行使監督權,可以有效防止濫用權力,消除腐敗,加強廉政建設,保證國家的權力始終掌握在人民的手中。

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建立健全黨內監督體系的具體內容是 中國共產黨黨內監督條例 明確規定 黨內監督的重點物件是黨的各級領導機關和領導幹部,特別是各級領導班子主要負責人對黨內監督的重點內容的執行。黨內監督的重點內容是 遵守黨的章程和其他黨內法規,維護 權威,貫徹執行黨的路線 方針 政策和上級黨組織決議 決定及工作部署的情況...

如何建立健全權力執行制約和監督體系課件

堅持用制度管權管事管人,保障人民知情權 參與權 表達權 監督權,是權力正確執行的重要保證。黨的十八大報告指出,要確保決策權 執行權 監督權既相互制約又相互協調,確保國家機關按照法定許可權和程式行使權力。這對建立和完善權力執行制約和監督體系提出了更加迫切的要求。第一,要進一步完善決策機制。我國權力結構...

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