1樓：jf倨駝
韋伯的判斷和隨後的研究結論，現在人們公認，在古代中國、埃及和晚期羅馬帝國都曾存在過官僚制的形式，而且這些國家和地區官僚制的存在也是這些歷史上的偉大帝國強盛的標誌。在韋伯的研究活動中，專門對中國古代的官僚制和歐洲官僚制的形成和發展作了比較考察。事實也正如韋伯所認為的那樣，在中國古代，很早就已經存在了官僚制的組織形式和行為方式。
早在戰國時期，特別是在秦統一中國後，就出現了一個專門的食祿階層，它標誌著官僚開始成為國家政治生活中的一個重要組成部分。像馬克思及早先許多研究東方社會的學者一樣，韋伯也把官僚制產生的原因歸結為公共工程建設的需要，認為中國古代和埃及一樣，治水、建築等公共需要促使古老的官僚制在皇家的保護下發展起來了。正是這樣一個以公共需要等經濟活動為基礎的官僚制的存在，「從一開始就控制著戰國時代的封建性質，並將士人階層的思維一再納入管理技術與功利主義的科層官僚制的軌道」。
（韋伯：《儒教與道教》，第87頁，北京，商務印書館，1995。）應當說戰國諸候的競爭也是行政管理官僚化的一個重要因素，因為這種競爭促進了文人們去積極探尋一種有效的行政管理方式，而這種方式就是向官僚制的靠近。
在秦始皇統一六國和建立起帝國統治後，以郡縣制代替封建制，**集權的官僚制也就自然而然地成了它的惟一選擇。特別是隋唐科舉制的興起，使中國古代官僚成為一種比較典型的前現代官僚制形式，成了「特別現代的、和平的和官僚體制化的社會最完美的代表」。
現代官僚體系的出現，首先是同歐洲**集權國家聯絡在一起的。也就是說，官僚製作為國家政治體系中的一個相對獨立的組成部分是近代社會的產物，是在資本主義政治經濟二元化的過程中逐漸生成的。在西方，大致在18世紀中期，大陸國家就開始了對官僚體系的認識。
到了19世紀後期，英國文官制度的出現則標誌著現代意義上的官僚製作為一種行政體制而正式進入政治生活的領域。
作為一個社會學家，韋伯對社會結構以及制度的理解是從人的社會行為入手的。因此，要了解韋伯學術的全部內容就需要從他對人的社會行為方式的分類出發。韋伯在巨集觀的歷史視野中所**的是人的社會支配行為，他對這種社會支配行為進行分類，認為存在著三種形式的支配行為：
理性及法理型的支配、傳統型支配和個人魅力型支配。對於社會學家來說，他所**的社會行為是不同於心理學家所**的個人行為的。一旦談及社會行為，就必須把這種行為放在其賴以發生的組織結構之中。
然而，一旦談及組織，又必然會涉及組織存在的基礎問題。所以，韋伯在考察三種社會支配行為方式時，也就包含著對這三種社會支配方式的組織形式及其存在前提的**。
根據韋伯的看法，任何組織都必須有某種形式的權威做基礎。適當的權威能消除混亂，帶來秩序，沒有這種權威的組織就無法實現組織目標。所以，與歷史上的三種社會支配行為方式相對應，也存在著三種型別的權威。
「合理－合法的權威」（rational-legal authority）是以組織內部各種規則作為權威的基礎，相信政策、規章必須合乎法律，以及擁有權威的人在法律規則下有釋出命令的權力。依據合理－合法的權威而實現的支配行為其實是以對組織規則的服從和對法律的遵守為特徵的，因為，在這種支配行為方式中，人們服從領導者的命令是出於對組織規則和法律的信守，法律與規則代表一種大家都遵守的普遍秩序。因此，領導者與被領導者之間在法律地位上是平等的，各自都要受到組織規則的約束。
與合理－合法權威基礎上的支配行為方式不同，建立在「傳統權威」（traditional authority）基礎上的社會支配行為方式是以對傳統文化的信仰與尊重為基礎的，相信傳統因源遠流長而神聖不可侵犯，相信擁有權力者按照傳統實施統治具有合法性。這種權力的特點是：（1）世襲性——王之子恆為王，公之子恆為公；（2）封建性——支配者與被支配者之間是主人與臣僕的關係，信奉家長制；（3）絕對性——在支配者特別是在最高支配者那裡，言即法，權力不受限制，有著至高無上的權力。
再一種權威是被韋伯稱作「卡里斯瑪」權威（charisatic authority）的東西，它以對個人超凡能力、英雄主義精神、典範品格的崇拜、迷信為基礎。通過對這三種權威基礎上的組織及其社會支配方式的綜合比較可以發現，以傳統權威為基礎的支配方式是為了儲存過去的傳統而行事，對領導人的挑選不是按能力而進行的，因而效率是低下的；以「卡里斯瑪」權威為基礎的支配方式則更多地帶有感**彩，依據神祕或神聖的啟示往往帶來支配行為的主觀性和隨意性。所以這兩種權威，以及建立在這兩種權威基礎上的組織和依據這兩種權威而作出的支配行為都屬於非理性的範疇，都不宜作為現代官僚組織及其行為的基礎，只有理性－法律的權威才能作為現代官僚制組織及其行為的基礎。
建立在「卡里斯瑪」權威基礎上的個人魅力型支配行為方式是一種短暫的、不穩定的支配形式。經過一段時間後，這種權威形式必然會例行化（routinized），或者轉變為傳統型權威，或者轉變為理性的與法制的權威。所以，穩定的或制度化的支配形式其實只有兩種：
一種是傳統的、家長制的制度，其具體表現是封建制與家產製；另一種是現代的理性的與法理的制度。韋伯認為，在中國和歐洲古代，都存在過一個個人魅力型的統治時期，並指出支援這種統治的是個人的品質，或者是源於氏族、宗族和體現在個人身上的神性。而且，根據韋伯的判斷，個人魅力型的統治往往是發生在共同體遭遇某種危難的時候，由於個人創造出了奇蹟，使信仰他的民眾轉危為安。
也正是由於這個原因，韋伯才斷定這種個人魅力型的統治是不穩定的，只是一種臨時的和隨機性的存在方式，它或者通過不斷的危難來加以證明，或者轉化為另一種統治方式。一般說來，歷史事實往往表現為後一種，就是個人魅力型的統治由於**人的出現而轉化為血統繼承的世襲制。世襲制雖然在最初的形態上表現為宗族家長制，但很快就會演化為家長制條件下的官僚制形式。
這種官僚制也就是韋伯所考察的傳統型的官僚制，是一種沒有專業管理技術的官僚制，同時，最為重要的是這種官僚制不具有合理的法律制度。
馬克斯·韋伯的官僚制有什麼現實意義？
2樓：花開的聲音
馬克斯·韋伯的科層制（或官僚制）理論有著豐厚的思想內蘊，它是韋伯政治社會學的重要內容。這一理論的許多概念、範疇和分析成為現代西方政治學理論**之一。
韋伯的《新教倫理與資本主義精神》一書，是他關於「世界諸宗教的經濟倫理」系列研究的第一部著作。他認為近代資本主義產生和發展，是以表現在歐洲宗教改革後的新教倫理中的「資本主義精神」為支柱，這種精神是西歐理性主義長期發展的結果；近代資本主義的產生與新教倫理有著一種內在的親和關係。他對比研究了東方的幾種宗教，建立起龐大的宗教社會學思想體系。
他進一步把新教倫理相聯絡的經濟合理性思想引入對國家、法的研究中，既論證了現代資本主義及其形式主義法律和官僚制行政管理體系的合理性和必然性，也深刻批判了資本主義反文化、反人道的實質非理性。從個人行動的意義、文化和價值等方面研究社會現象，被稱為「方**的個體主義」。他認為真正意義上的「社會學」，除了應對社會現象作合乎規律的因果分析外，還必須深入地探尋導致特定社會現象出現的個人行動動機，理解現象背後隱藏著的屬人的「意義」。
把社會學的物件規定為研究個體社會行動的「主觀意義」，開創了與實證主義社會學相對立的「理解的」社會學傳統。
韋伯的理解的社會學思想，對於改變實證主義方**的一統局面起了重要作用，促使現象學社會學的產生。他的社會行動理論是t.帕森斯結構功能主義的思想先驅，並對微觀社會學起到啟迪作用。
有關官僚制的論述對組織社會學和政治社會學發生重要影響，也是法蘭克福學派批判理論的思想**。他的宗教社會學對比較文化研究具有重要的思想啟發作用。當代西方一切重要社會學理論和流派，都在不同程度和不同方面從韋伯著作中汲取營養。
韋伯認為理想的官僚制具備哪些特點？其優點和缺點分別是什麼？
3樓：匿名使用者
韋伯的官僚制理論是什麼
4樓：匿名使用者
韋伯的官僚制理論是指一種以分部—分層、集權—統
一、指揮—服從等為特徵的組織形態，是現代社會實施合法統治的行政組織制度。
官僚制具有如下基本特徵：
合理的分工。在組織中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。
層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權力等級化，整個組織是一個層級節制的權力體系。
依照規程辦事的運作機制。在組織中任何管理行為都不能隨心所欲，都要按章行事。 形成正規的決策文書。
在組織中一切重要的決定和命令都以正式檔案的形式下達，下級易於接受明確的命令，上級也易於對下級進行管理。
組織管理的非人格化。在組織中管理工作是以法律、法規、條例和正式檔案等來規範組織成員的行為，公私分明，對事不對人。
合理合法的人事行政制度。量才用人，任人惟賢，因事設職，專職專人，以及適應工作需要的專業培訓機制。
韋伯所謂的"官僚制"有何基本特徵
5樓：g燦寶兒
1、合理的分工。在組織
中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。
2、層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權力等級化，整個組織是一個層級節制的權力體系。
3、依照規程辦事的運作機制。在組織中任何管理行為都不能隨心所欲，都要按章行事。
4、形成正規的決策文書。在組織中一切重要的決定和命令都以正式檔案的形式下達，下級易於接受明確的命令，上級也易於對下級進行管理。
5、組織管理的非人格化。在組織中管理工作是以法律、法規、條例和正式檔案等來規範組織成員的行為，公私分明，對事不對人。
6、合理合法的人事行政制度。量才用人，任人惟賢，因事設職，專職專人，以及適應工作需要的專業培訓機制。
擴充套件資料
韋伯的層級官僚制理論的現實基礎
1、政治與行政的分離。
韋伯通過對德國市民階級的分析，指出德國的市民階級沒有成熟到成為德國民的政治領導階級，「政治厭倦症」、「非政治的精神」成為德國市民級的價值取向。因此這就為韋伯官僚制理論中政治與行政的分離提供了實踐基礎。
2、科學管理原理。
20 世紀初，泰羅所領導的科學管理運動以及構建的科學管理理論以巨大的聲勢在全世界產生了廣泛影響，同時也為韋伯的官僚制理論體系的構建提供了科學的實驗依據。
3、文官制度的確立。
隨著英美兩國公務員制度的一步發展，西方大多數國家相繼確立了公務員制度。文官制度的建立實行了新的人事管理原則，主要包法制化、職業化、專業化、價值中立、政務官與業務官分離等原則，這些原則為韋伯官僚制理論的現實奠定了基礎。
簡述韋伯的官僚制理論,簡述馬克斯韋伯的管理理論
在馬克斯 韋伯看來,官僚制是指一種以分部 分層 集權 統 一 指揮 服從 內等為特徵的組織形容態,是現代社會實施合法統治的行政組織制度。官僚制具有如下基本特徵 1 合理的分工。在組織中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。2 層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權...
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