1樓:臨沂河東區人民醫院
強調城市化戰略最重要的原因還因為我們在十五計劃期間必須解決很多重要的戰略難題。要解決的戰略難題中包括結構調整,包括應對供求失衡、通貨緊縮,包括實現可持續發展,包括向市場經濟轉變過程中的風險問題,以及對風險的防範。國有企業改革正在進入攻堅階段,3年脫困之後,國有經濟面臨如何進行有進有退、有所為有所不為的戰略調整等等諸多難題。
但所有這些問題中最集中、最尖銳、最大的是就業問題。就業問題不解決,什麼問題都談不上。就業問題不解決,我們的制度安全、社會穩定就會受到嚴重的威脅。
2023年制定第九個五年計劃中,始料不及的就是對20世紀90年代中後期的失業高峰以及失業形勢之嚴峻沒有估計到。沒有估計到有幾個原因:一個是我們沒有估計到具有「全民」身份的職工會大量普遍離開勞動崗位,就是下崗。
經過連續3年多國有經濟系統大規模分流剩餘勞動力之後,到2023年是不是這個階段就告一段落了呢,沒有。2023年上半年國家經貿委的一份研究報告表明,國有經濟系統中的冗員仍然超過1/3,而且我們加入世界**組織以後,產業面臨的最現實的問題就是提高國際競爭力的問題。就業形勢嚴峻還不僅僅是國有經濟系統要減少冗員,最大的挑戰還在於農村剩餘勞動力的轉移問題。
開拓農村市場人們容易想到,不容易想到的是農民為什麼不買東西。其實農民為什麼不買東西也容易想到。我們在九五計劃期間,儘管不斷地提開拓農村市場,提高農民收入,並且採取了一系列的政策措施。
簡單說,在這5年中農民的年均純收入增長速度始終是連續下降的。並不是農民沒增收,是增收的速度連年下降。2023年,甚至一些糧棉主產區的農民年均純收入出現了負增長。
農民沒錢。一方面收入預期不能支撐,另一方面消費環境也沒有條件讓他們大規模消費城市工業產品。農村市場沒開拓出來。
怎樣就能夠持續地、長期地、穩定地使農民增收問題得到解決呢?收入提高最重要的客觀物質基礎是生產率提高,那麼顯而易見,這第二個人應該從土地上解脫出來,投入到別的領域中去。投入到哪去?
投入到非農產業,投入到城市中去。農村剩餘勞動力的轉移,已經遲滯了20年,「離土不離鄉,進廠不進城」的這種城鄉隔離的觀念已經不能夠再繼續下去了。這不僅僅是提高農民收入的問題,而且是緩解日益尖銳的城鄉矛盾的要求。
中國解決農村剩餘勞動力的出路問題只能在中國這個經濟系統內部去找辦法,只能向城市和非農產業轉移。需要注意的是,這個農村剩餘勞動力不是人們按照簡單、常識性邏輯的想象沒地種的農民才叫過剩勞動力,而是如果這個勞動力追加到土地上導致平均生產率降低,這個勞動力就是過剩。從這個意義上說,我們需要大規模轉移農村剩餘勞動力,才能保證留在土地上的農民收入增長能夠跟上城市居民收入增長速度,才能保證城鄉之間利益矛盾不致激化。
如果不能解決這樣一個大規模農村剩餘勞動力會是什麼後果呢?後果是什麼結構調整、可持續發展都談不到。
2樓:永勝
隨著城市化程度的加大,對人們的心理,就業的問題帶來了很多的影響。人們的心理壓力大了,就業的問題比較的突出,就業難度加大,就業單位用人的標準提高了。所以城市化帶來的問題比較多了。
如何解決農村城鎮化就業存在的問題
城市化程序給我們帶來了哪些好處,存在哪些弊端?
3樓:匿名使用者
好處:增加收入,提高生活質量和環境質量,增加就業率;
弊端:城市化問題加重:環境汙染、就業壓力、交通狀況、住房緊張、社會問題的加劇。
人口增長過快,會帶來哪些問題?
4樓:提分一百
人口增長過快帶來的壓力
5樓:cy辭言
人口增長過快帶來的問題有:造成交通堵塞、居住條件差、就業困難、飢餓貧困;造成環境汙染加劇,生態環境惡化,森林、草原、耕地等各類土地資源以及水資源、礦產資源等自然資源數量的減少(特別是人均擁有量銳減)等。其中,「吃飯問題」(人多糧食少)是人口快速增長所帶來的首要問題。
擴充套件內容
解決人口增長過快的主要措施包括以下幾個方面:
一、自然調節,包括戰爭、疾病等,它屬於物種的自我調節,即廣義上的生態平衡調節。
二、計劃生育.作為萬物之靈的人類,自我節制生育,有計劃的生育,是自我控制種群規模的有效手段.我國經過幾十年的強制計劃生育政策,已經取得突出點成績,但是和自然調節不同,由此,帶來的人口老齡化問題越來越突出,干擾了經濟的可持續發展。
三、生育觀念引導.一個國家和民族,都有根深蒂固的傳統生育觀念,佔全國人口絕大多數的漢族,自古既有多子多福的陳舊觀念,更由於繁重的體力勞動和落後的生產習慣,家族意識等等,造**口的國度膨脹,必須引導群眾破除舊的生育觀念,才能有效遏制人口的無節制增長。
四、發揮經濟槓桿作用.越窮越生,越生越窮,這個怪圈跳不出來,很難達到根本治理.發達資本主義國家,人口步入一個良好的發展階段,和他們經濟發達,文明程度高有很大關係。
6樓:hubao少爺
就我國的情況而言,人口增長過快,除了資源供給承載力問題外,給社會帶來諸多問題,比較直觀的是:
1. 糧食問題
受人口過快增長和耕地面積的制約,我國糧食供求始終處於緊張狀態。1957-2023年我國糧食總產由19,505萬噸增長到45,640萬噸,增長了1.34倍,但人均佔有糧食僅由306公斤增長到385公斤,只增長了25%。我國糧食生產如能按照**的規劃順利發展,到本世紀末實現糧食總產5000萬噸的目標,屆時我國人均糧食也才佔有384.5公斤,甚至低於2023年的人均水平。
因而在今後若干年內,我國糧食及農副產品****及糧食部分進口,仍難以避免。
2. 就業問題
隨著人口的迅速增長,每年都有大批青年進入勞動年齡,形成巨大的就業壓力,2023年末,我國城鎮失業人數480萬人,國營企業隱性失業人數2000萬人,這一數字佔全國職工總數的10-15%。農村勞動力就業問題尤其突出。到本世紀末,我國農村勞動力將超過5.4億。
即使按目前農業生產力水平和農業勞動力平均負擔耕地數量測算,到本世紀末,種植業只需勞力1.6億人,大約有3.8億農業剩餘勞動力需要轉移到非農產業。非農產業部門如何容納如此眾多的勞動力,這是一個嚴重的社會問題。
3. 教育問題
我國文盲人口2.2億,居世界第二位,人口文化素質亟待提高。然而,我國教育規模卻居世界之首,在校學生達2億多人,相當於印度、美國、原蘇聯三個大國在校學生的總和。在教育規模如此巨大的基礎上再繼續增大規模,談何容易!
要使我國大學入學率達到發展中國家的平均水平,大學規模要擴大2.5倍。要達到世界平均水平,則要擴大5倍。很明顯,在可以預見的時期內,我國財力、物力、人力都不能滿足這個要求。
愚者多窮,窮者多愚,人口膨脹導致窮、愚交織的惡性迴圈。
4. 社會治安問題
近年來我國社會治安狀況不好,除了思想教育工作、管理工作的漏洞外,與我國人口過密、閒雜人員太多有著直接關係。缺乏必要的居住條件,人們的思想往往感受到壓抑,導致精神脆弱併發症。缺乏必要的教育,必然缺乏應有的道德修養和法律常識,法制觀念。
得不到及時就業,沒有生活**,就極易產生沮喪情緒和逆反心理。而這些現象的出現,都是萌發犯罪行為的重要因素。
以上所列,並非事情全部。我國在交通運輸、城市建設、住宅建設以及醫療和就業等方面遇到的困難,也與人口增長過快密切相關。而有些社會問題,會在更遠的時期內充分暴露出來。
滿意採納
7樓:匿名使用者
1)交通壓力增大 下面是我國2023年與2023年的人口、交通運輸有關資料的對比。
2023年與2023年相比,我國的人口增長了1.07倍,鐵路里程和公路里程分別增長了1.41和11.
74倍,也就是說,交通運輸里程的增長大於人口增長;但是,人口流動量(旅客週轉量)與貨運量(貨物週轉量)分別增長了22.45和56.60倍。
由此可知,人口的增長對交通運輸會造成壓力。
(2)居住條件差 下面是我國2023年北京、上海、天津三大城市住房情況的統計數(住房總面積、人均住房面積均為建築面積數)。
(3)就業困難 由於勞動人口的增長大於社會所能提供的就業崗位數,就必然造成有部分勞動人口找不到工作,因此,也就造成了就業困難。
(4)飢餓貧困 目前,由於糧食的增長被增長的人口所抵消,人均糧食提高很少,甚至減少(現在世界上共有60多億人口,人均糧食約360千克,如果人口再增長10億,而糧食總產量只增長十分之一,那麼,那時的人均糧食約為340千克)。因此,有部分人得不到足夠的糧食。由於就業困難,部分找不到工作的人生活就必然會發生困難。
人口增長過快,不僅會造成交通堵塞、居住條件差、就業困難、飢餓貧困等問題,還會造成環境汙染加劇,生態環境惡化,森林、草原、耕地等各類土地資源以及水資源、礦產資源等自然資源數量的減少(特別是人均擁有量銳減)等一系列問題。
8樓:俟德本
簡單一點說,資源的數量和分配就是最大的問題。
資源包含很多種,首先就是生存資源,例如糧食、住房、醫療等。數量不足的話,那麼由人組成的社會是無法保持穩定的。其次是發展資源,例如教育、交通、生產等。
沒有這些,人口只是負擔而無法成為資源。
接下來就是資源的分配問題了。隨著人口數量的逐漸增加,如何公平、有效地分配到社會各個階層月成員手中是十分重要的。
目前中國出現的一些春運、返鄉潮等,就是東西部資源不均衡為主因的。所以現在的西部大開發還是需要繼續加強的。同時在扶貧的工作中出現的種種問題,也體現出來教育、交通等資源不足的問題。
9樓:泰山冠軍
地球上的自然資源是有限的,人類在地球上的生存空間同樣是有限的.世界人口的急劇增長,社會經濟的迅速發展,給資源和環境造成了空前的壓力,也給人類的生存和發展帶來了一系列的問題.亞洲、非洲和拉丁美洲的一些國家,人口增長過多過快,給社會經濟發展造成很大壓力,使居民的就業、居住、教育、醫療等問題難以解決,還有一部分國家則長期處於貧困狀態.在歐洲的一些國家,比如義大利、德國和瑞典,近些年來人口一直處於負增長狀態,已引起勞動力短缺、人口老齡化等問題.
故答案為:人口增長過多過快,給社會經濟發展造成很大壓力,使居民的就業、居住、教育、醫療等問題難以解決,還有一部分國家則長期處於貧困狀態.
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