什麼是財政分權 政府財政分權的原因

2025-01-16 21:05:26 字數 2785 閱讀 5932

**財政分權的原因

1樓:胡文學

**財政分權的原因有:

一、財權和事權劃分不對稱,各級**存在嚴重的機會主義傾向;

按稅種劃分**財政與地方財政收入。地方固定收入主要包括:營業稅、地方企業所得稅、個人所得稅、城鎮土地使用稅、固定資產投資方向調節稅、城市維護建設稅、房產稅、車船使用稅、印花稅、屠宰稅、耕地佔用稅、農牧業稅、對農業特產收入徵收的農業稅、契稅、國有土地有償使用收入等。

**和地方共享收入包括:增值稅(**分享75%,地方分享25%)、**交易稅(**和地方各分享50%)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸**)。

二、縣鄉財政陷入困境,公共品提供嚴重不足;

三、轉移支付不足,地區間財政不平衡程度過高;

四、**層級過多,基層**缺乏充裕的財源;

五、行政垂直集權與財政分權相沖突,地方財政缺乏自主權;

六、新一輪改革措施可能產生的影響;

法律依據:《中華人民共和國分權型財政體制》第一條。

分權型財政體制是同集權型體制相對應而言的,指財力分配比例和收支劃分結構相對傾斜於地方,使地方擁有較大財力支配權的財政體制。

財政分權理論的含義

2樓:手機使用者

(一)財政分權的常見理解:

1)給予地方**一定的稅收權利和支出責任範圍,並允許地方**自主決定其預算支出規模和結構,以此使公眾滿意**提供的社會服務,使最基層的公眾自由的選擇他們所需要的**型別並積極參與社會管理。

2)財政分權是****與地方**及地方**問財政分工的方式,並認為財政分權是釋放財政壓力的體制變革,財政分工(或分權)方式可以分為立憲性一致同意型財政分工方式和行政性一致同意型財政分工方式。前者的基本特徵是:民主體制下的效率性,體現經濟性、地方**優先性、民主性,即老百姓說了算。

後者的基本特徵是:財政行為的策略性、活動的非規範性、分工的行政性,認為中國的分權屬於後者。

3)財政聯邦主義,即分權的財政體制,特指地方**有相對獨立的立法權與司法權,如稅收立法權等。按地方**權力的大小,分權型別有三種型別:不伴隨權力下放的行政**、權力分散化的聯邦制、完全的分權化,並認為我國的分權型別複雜,屬於「市場維持的聯邦主義」。

二)財政分權的含義。

財政分權是建立在**職能或事權基礎上、符合經濟效率與公平、體現民主精神采取民主方式並有法律保障、各級**有相對獨立的財政收入與支出範圍、處理****與地方**及各**間關係等的一種財政體制。其關鍵特徵:

1)財政職能性與收支相對獨立性。即**職能明確。職能在**問劃分也明確。相應各級**的收入與支出範圍明確。

2)效率性與最優化。即事權與財權相統一,體現經濟學中的成本與收益原則、追求最大化目標,各級**使用居民的稅收為全體居民提供最合意的公共產品,包括最優稅收稅率與結構、最優支出規模結構等。

3)民主性與公平性,體現「**是乙個為民辦事的組織」的思想,既要保證各經濟微觀主體的利益與自由,使得各微觀主體的偏好得以顯示,又要通過民主的方式協調各主體之間的利益矛盾,要為居民參與財政活動提供公開透明的資訊與渠道;保證****不能隨意侵佔干預地方**利益。地方**不是或不完全是****的**機構,而是具有獨立權利的組織或行為主體。

4)規範性與法律性,各級**的關係、職能與行為是較規範的,有法律作為依據與保證,有較強的穩定性與可**性。

5)激勵相容性,分權體制既要保證地方**利益與****利益的協調,又要保證各級****、職員的個人利益與地方居民利益的協調統一。

財政分權的介紹

3樓:茹頌

幾乎任何乙個國家的**體系都是分為若干級別,通過權力的分配達到區域經濟的協調發展是****的重要目標,財政分權是指給予地方**一定的稅收權力和支出責任範圍,並允許其自主決定預算支出規模與結構,使處於基層的地方**能自由選擇其所需要的政策型別,並積極參與社會管理,其結果便是使地方**能夠提供更多更好的服務。有關財政分權的理論不僅在發達國家得到普遍的重視,許多發展中國家也將財政分權視為打破**計劃束縛,走上自我持續增長道路的重要手段。

財政分權理論的介紹

4樓:煞

在世界範圍內,不論是發達國家還是發展中國家,財政的分權化趨勢卜高越來越明顯,財政分權是指****賦予地方**在債務安排、稅收管理和預算執行帆弊伍方面一定的自主權,從我國的實踐來看,改革開放初期,就態或以「減稅讓利」的稅制改革為先導拉開了改革開放的序幕,1994 年的稅制改革進一步建立了分稅制的財政分權體制,現在《**關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出在「統一稅政前提下,賦予地方適當的稅政管理權」,我國也經歷了財政逐步分權的歷程,從這一點看出,財稅分權有著其經濟發展規律的必然性。

財政分權的優缺點。**等,很急

5樓:網友

財政弊和分權優點:一,有利於就公升卜森公共產品。

作出更科學的決策。二,鼓勵**間的競爭,提高公共產品供給效率。三,有利於地方公共服務。

方面的實驗和創新。四,分權有利於稅收徵管。

財政分權缺點:一、財政分權可能導致資源配置效吵畝率降低。二、財政分權難以實現公平收入分配。

地方財政的職權

6樓:強少

在中國,地方財政有權在國家核定的預算和劃分的收支比例範圍內,結合本地區的實際和地方財力,對本地區總預算進行統籌安排,適當調劑;有權直接分配和使用本地區的機賣拿動財中輪搭力,如地方預備費、支出結餘和預算執行中的超收收入等,用於本地區經濟和文化建設事業;有權根據國家統一制定的政策、法令、制度,因地桐和制宜地制定本地區的具體執行辦法和實施細則。

財政赤字的彌補方式,當出現財政赤字,政府一般採取哪些辦法來彌補赤字

不能,因為國家上年盈餘不計入下年財政收入 當出現財政赤字,一般採取哪些辦法來彌補赤字 財政赤字是財政支出大於財政 收入而形成的差額,由於會計核算中用紅字處理,所以稱內為財政赤字容。財政赤字是財政收支未能實現平衡的一種表現,是一種世界性的財政現象。財政赤字的彌補通常有以下幾種方法 1 增收減支 2 動...

財產的使用權和處分權有什麼區別,財產處分權和使用權的區別是什麼?

簡單的舉copy個例子 在房屋租bai 賃上,承租人享有的du是使用權,他可以使用 就是zhi住,而房屋的所有權dao人享有處分權 例如賣房屋。在所有權裡面分為處分權 使用權 佔有權和收益權四項權能,處分權是最高的許可權。上面的例子中本來房屋所有權人享有全部四項權能,但因為出租使得使用權和佔有權轉移...

財政的含義是什麼,財政的意義是什麼?

財政是國家為主體,為了實現國家職能的需要,參與社會產品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關方面之間的分配關係。財政包括財政收入和財政支出兩個部分。在中國,對財政這一範疇有不同的認識 一種觀點認為,財政是由國家分配價值所產生的分配關係,這種價值分配,在國家產生前屬於生產領域的財務分配,在國家產生...