無標底評標的評標風險,無標底評標的利弊分析

2022-11-16 10:35:03 字數 5089 閱讀 3792

1樓:

火標招標網小編認為可能回存在以下風險

1、投標人串標、圍標使得業主面臨工程承包**偏高的風險。潛在中標人以隱蔽的方式達成合謀,以相對高的**中標,未中標各方獲得一定收益,中標者獲得超額利潤。如,有些專業性較強的工程,投標單位往往是一個系統的多家企業參加。

雖然都是獨立法人,但實際上由於行政體系問題彼此還存在某種關聯,這使得串標、圍標具有較好的條件。實踐中,由於業主本身能力、時間限制等原因,難以證明是否串標、圍標,被迫接受**投標。

2、基準價的確定可能造成圍標和評審結果失真的風險。採用綜合評分法和**評分法時需要確定投標基準價,基準價在投標有效期截止前可能會被人透露給某投標人造成圍標現象,給業主帶來**風險;此外,在評標過程中採用雙向扣分的形式給商務標打分,如果基準價確定過低會出現高分較少、低分較多的情況,可能產生選擇低於成本價投標的投標人中標;如果基準價確定的過高,會出現高分較多、低分較少的情況,可能會給業主帶來**風險。

3、低於成本價投標使得業主面臨今後高額工程索賠或者工程進展失敗的風險。正常情況下,理性的建築企業不會採取此策略,但在實際情況中企業可能由於多種原因採取此策略以獲得預期收益。從工程實踐來看,低於成本價中標常見後果是建築產品質量低劣、業主被沉沒成本拖垮,導致公共工程形成爛尾樓,私人專案觸發惡意索賠,最終導致竣工決算價遠遠超出投資預期,這種情況將給業主帶來巨大風險。

4、技術標評價的主觀性風險。技術標評價主要針對施工組織設計、技術方案和現場管理措施,評標委員會根據重要程式賦以各項內容不同的分值,合計為技術標得分。由於技術標評分無法像經濟標評分一樣依據基準價做到客觀化,因此技術標的評價帶有主觀性,在分配一定權重的情況下,這種帶有主觀性的評價很容易造成最終結果的不準確。

5、投標書技術標、商務標等權重的確定不當導致中標人不一定是最優的風險。權重的劃分目前沒有統一的標準和科學的依據,不合理的權重劃分會出現低價中標、產品劣質的風險和優質中標、不合理**的風險;而且現行權重劃分考慮因素少,不能從多個方面考核投標人的狀況。(

2樓:我愛羅ef粞焞

採用無標底評標,由於業主事先未編制標底,因此存在一定風險。主要風險 有:

1、投標**普遍偏高,中標**高於合理水平;

2、在確定評標基準價的過程中存在風險,當基準價未能準確反映業主對造價的預期時,業主需要承擔由此可能產生的風險;

3、如何合理分配經濟標與技術標的權重,在保證質量的前提下獲得業主滿意的**,降低低價中標產生的劣質風險和優質中標產生的不合理**風險。

無標底評標的利弊分析

招投標:有標底評標和無標底評標的區別

3樓:劍魚標訊

有標底評標

有標底評標的評標定標方法通常分為:

1. 單一標底評標法

單一標底評標法是在評標中以業主標底作為衡量投標單位的投標**是否合理的標準。

這種方法的優點:操作方便,簡單明瞭。

但是它對於標底的要求較高:

第一,要求標底做的正確,不能有稍大的遺漏和失誤;

第二,要結合目前的市場經濟實際情況,下浮一個適當的幅度,達到一個合理低標價的水平;

第三,在編制標底時,保密性要求很高,但是因為在市場供求失衡的情況下,一些建設單位在發包工程時有自己的主觀傾向性,或因礙於關係、情面,總是希望自己想用的施工隊伍中標,所以標底洩漏現象時有發生,保密性差。因此標底編制人員的壓力很大,標底編制人員一般不願承接這種標底的編制,故目前這種方法已較少採用。

2. 複合標底評標法

複合標底評標法是指在確定評標標底時,將業主標底和各投標單位的投標**的平均值按一定的比例權重相複合,組成一個複合標底,並以此作為衡量各投標單位的投標**是否合理的標準的方法。

如在一次招投標中共有六家投標單位參加投標,則在評標時,將業主標底乘上一個權重x,六家投標單位的報標**的算術平均值乘上一個權重y,其中x+y=1,x、y的具體數值必須在開評前由投標領導小組臨時決定,這樣得出一個評標標底的方法就叫複合標底法。

用這種方法得出的評標標底,其最大優點就是減輕了標底編制人員的壓力,而且還相應地淡化了業主標底,只要標底編制中沒有很大的遺漏和失誤,就不會因此造成投標失敗,也同時使人為洩露標底的情況得到控制,因為即使有個別投標單位千方百計地設法探知到了標底,也無法同時能探知到其餘投標單位的投標**,畢竟招標投標是一種市場經濟行為,同行之間的競爭是非常激烈的,所以複合標底能較好地保證評標標底的保密性。

然而因為是複合標底,在其操作中,為了保證評標在同一口徑上進行評價,因此在計算複合標底中,不但要計算各單位的平均值,同時還要計算其它各種在評價**中應該統一考慮的因素,因此計算工作量較大,比單一標底法麻煩得多;其次由於在複合時要取投標單位的算術平均值,一旦在投標中有一家或二家投標單位**不準,投了一個**,這樣就可能把整個評標標底抬到一個較高的水平,或因為標底編制人員在標底編制中不甚負責,標底編得較高,最終可能會造成高**者中標,反而使投了合理低標價的投標單位不能中標,給業主造成了經濟損失,因要支付較高的工程費用,使招標的最終目的即合理地降低工程造價沒有達到。

不過雖然複合標底法存在著種種的不足之處,但由於其具有一定的優點,因此目前還是較多地採用這種方法。

無標底評標法

無標底評標法即在業主招標過程中不設標底或者即使設標底也不作為評標標準,業主只需提出一個評標的標準和方法即可的一種招標方式。

無標底招標的評標定標通常分為最低評標價法和綜合評估法。

1. 最低評標價法

最低評標價法是指投標人的投標能夠滿足招標檔案的實質性要求,並且經評審後**最低者中標的評定標方法。

採用最低評標價法的,通常按下列程式進行:

(1)對投標檔案進行符合性鑑定。投標檔案應實質上響應招標檔案的要求,應與招標檔案所有條款、條件和規定相符,無顯著差異或保留。評標委員會對實質上不響應招標檔案要求的投標予以拒絕。

(2)對投標檔案的技術標進行評估。評標委員會對投標單位所報的施工方案或施工組織設計、施工進度計劃、施工人員和施工裝置的配備、施工技術能力、以往履行合同情況、臨時設施的佈置等進行評估,按合格與不合格兩個標準評定,不合格的投標被拒絕。

(3)對投標**進行評估。評標委員會對確定為實質上響應招標檔案的要求和技術標合格的投標進行投標**評估。在評估投標**時應按招標檔案的有關規定進行校核後,確定評審**,並按由低到高的順序依次排出名次。

(4)對**答辯結果進行評定。評標委員會對**最低的投標人進行**答辯,認定**不低於成本後,即確定該投標人為中標單位,如被認定為屬於低於成本的**,則評標委員會有權否決其中標資格,並依次對下一名次投標人進行**答辯,最終確定中標單位並寫出評標報告。

4樓:中招招標網

有標底評標和無標底評標內涵差別在於:

一是招標單位在招標工程中是否編制標底;

二是評標時是否以標底為基準對投標單位的**進行考評評分。

無標底評標的評標方法

5樓:陌語哲買

無標底評標是指業主不編制標底,開標前根據工程特點制定評標原則,依據投標**的綜合水平確定工程合理造價(評標基準價),並以此作為評判各投標**的依據。

無標底評標方法在實際操作中可以有多種變化,應結合工程特點制定實施細則。在評分後按經濟標和技術標排名計分不能很好地體現評分中較大和較小的得分差別,評分結果對權重不敏感。當技術標得分接近,經濟標得分相差較大時,評標結果可能出現不合理的情況。

應在評標實踐中不斷總結,使評標方法更加科學有效。

在引進無標底評標方式時,要避免盲目性。無標底招標要求有成熟、開放的建築市場,要求業主具有豐富的招標經驗。盲目採用無標底招標會給業主投資控製造成重大隱患。

在金融機構或者銀行採購中,無標底評標是什麼意思

6樓:金採網

在金融機構或者銀行採購中無標底評標是指作為招標人的建設單位(即業主)不組織編制標底。 開標前,評標委員會根據工程具體特點制定評標原則,依據投標**的綜合水平確定工程合理造價(評標基準價相當於標底),並以此作為評判各投標**的依據。評標基準價可採用各投標**的算術平均值,開標後按照開標前既定的計算方法分析投標**,計算評標基準價。

此類相關知識可以參考很多金融集中採購或者銀行採購的專業**或者書籍

怎樣防止「無標底」招標中投標人的惡意低價中標

7樓:沙木

如果招標檔案中要求最低價中標,就無法遮蔽此類情況發生,此種評標辦法就是要的最低價,一般最低價中標的方式應用在金額較小,標準較統一的專案或者裝置上;

如果招標檔案中要求的不是最低價中標,就不會發生此類情況,主要通過評標辦法中**部分評分標準來防止此類情況,例如綜合評標法和合理單價評標法;

招標過程中一般不會評價投標人是否是惡意低價中標,只會根據標的物,選擇適合的評標辦法,以達到採購價效比最佳的標的物。

最高限價評標法和無標底評標法的適用範圍

8樓:金採網

就評標實踐而言,無標底評標更具有安全性、合理性和公平性。首先,沒有標底就不存在「洩標」現象,可避

無標底評標免各種人情標和關係標的產生,有利於反腐倡廉工作的深人開展。其次,不制定標底,也避免了計算過程中的差異以及可能出現的錯漏。而且,實行無標底招標有利於簡化評標程式。

2.促進投標單位注重技術、管理方面的競爭。使參加投標的單位不僅要考慮技術方案的先進性和可靠性,而且要考慮其經濟性。無標底招標的出發點,不是以犧牲承包商的經濟利益來換取業主節約投資的效益,而是要求承包商通過先進的技術和方案來降低工程造價。

對比以上種種因素不難發現:原來意義上的標底已失去了其存在的條件,要適應市場經濟發展的要求,儘快與國際接軌,必須尋找一種新的招投標辦法,那就是無標底評標。

無標底投標**如何評分?

9樓:子賢

答:1、去掉最**2000;

2、次低價為1520,低於其5%的**數值為1520*0.95=1444,所以最低價1500不應去掉;

3、剩餘9家**的算術平均值(1900+1750+1700+1680+1650+1600+1550+1520+1500)/9=1650;

4、計算各**得分:

①(1900-1650)/1650*100%=15.15%,應扣15*8=100分;得分0分;

②(1750-1650)/1650*100%=6.06%,應扣6*8=48分,得分52分;。。。。

......................

按此步驟計算吧!不一一計算了!

招標人可以參與評標嗎,招標人代表可以參加評標委員會嗎

可以,一般有一個業主評委的,但是業主評委不能擔任評標委員會的組長 在國家 投資的專案中,招標人可參與評標麼?他們能是評委會成員麼?根據 中華人民共和國招標投標法 第八條 招標人是依照本法規定提出招標專案 進行招標的法人或者其他組織。第三十七條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。對一般招標專案,評...

開標時的甲方代表可以做為該工程的評標專家嗎

根據 評標委員會和評標方法暫行規定 規定 第十二條 有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員 一 投標人或者投標人主要負責人的近親屬 二 專案主管部門或者行政監督部門的人員 三 與投標人有經濟利益關係,可能影響對投標公正評審的 四 曾因在招標 評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處...

請問 評標中隨機抽取的專家,是否有權利拒絕參加評標

根據 中華人民共和國招標投標法 第三十七條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的專案,其評標委員會由招標人的代表和有關技術 經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術 經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。前款專家應當從事相關領域工作滿八年並具有高階職稱或者具有...