1樓：火若秋花
一是人口老齡化。中國六十歲以上人口占總人口比重已超過百分之十，按國際通行標準已進入老齡化社會。中國還是一個發展中國家，老齡化提前到來，即是人們常說的「未富先老」。
預計到本世紀三十年代，中國老齡化將達到高峰，城鎮養老負擔係數將大幅增加，醫療費用也會隨之加重。
二是就業形勢多樣化。近幾年中國就業格局變化明顯，非公有制經濟已成為吸納新生和存量勞動力的主渠道，大量勞動者以靈活方式就業，傳統的以單位為物件的社保制度顯然不能適應這種分散化、流動性強的就業格局。
三是城市化。未來十幾年，中國城鎮化率將以每年一個百分點的速度提高，必須按照統籌城鄉發展的要求，抓緊完善農民工和被徵地農民的社會保障辦法，建立城鄉銜接的社會保障制度。
四是經濟全球化。在經濟全球化程序不斷加快背景下，中國企業面對越來越大的國內外市場競爭壓力，就業失業問題增加新的變數。勞動關係中的新情況、新問題層出不窮，迫切需要加快完善社會保障體系。
2樓：匿名使用者
一是上學，二是看病，三是養老，
3樓：匿名使用者
我認為，中國的社會保障體制問題還是比較多的，距離人民的期待以及官方的期待還有很大的距離。要具體說明如何改進，我認為，首先應該把中國上至**下至基層的鄉鎮**的財政收支情況做個認真的清查。俗話說，天大的公事，地大的銀子，量入為出，有多少錢才能辦多少事。
其次，應該把體制內的高收入者的社保情況調查清楚，很多離退休幹部以及中層以上領導們的社保福利都非常的好，至於好到什麼程度，目前社會上的說法很多，我希望，**能夠對此進行徹底的調查，搞清楚這些人的財產情況；第三，在做好這兩件事之後，加強中國的相關的立法工作，促進社保的公平公正以及公民在維護自己正當權益方面，法律能夠對他們給予的支援程度。中國的社保問題，還有待於全國人民的廣泛參與和討論，在此基礎上形成的社保法案才可能得到公眾的認可和支援。
目前我國社會保障體系面臨哪些主要問題
4樓：罷罷jia樂
第一，我們在制度建設的目標和價值取向上還存在著認識上的誤區。社會保障的核心價值取向應當是維護社會公平正義，實現國民共享發展成果。但是，由於幾十年以來城鄉分割的思維定勢，以及改革開放以來過分突出效率優先，使我們在真正基於公平、正義、共享核心價值追求基礎上建立社會保障制度存在著一些分歧。
第二，責任不清。這是影響我們社會保障制度改革與建設最重要的一個因素。它主要體現在三個方面：
一是歷史責任與現實責任不清。二是**責任跟社會、企業、個人責任的邊界不清晰。三是****與地方責任不清。
第三，立法滯後。所有國家的社會保障改革與制度建設都奉行立法先行，通過制定各種社會保障的各種法律來確定制度，然後加以實施。而我們走的是一條漸進改革、試點先行的道路，是摸著石頭過河，改革先試驗，把試驗的經驗總結起來再行推廣，在長期試驗過程中才開始重視立法。
但試點期過長必然損害制度的健康發展，所付出的代價與成本亦屬高昂。
第四，現行的制度有效性不高。現在的每一項社會保障制度都存在著這樣或那樣的缺陷，它直接損害了制度的有效性。
第五，**財政投入偏低。西歐、北歐的福利國家，財政至少有50％用於社會保障和福利的支出，即使是美國的財政也有約三分之一用於社會保障事業，我國香港地區的財政有50％由衛生福利局與教育統籌局使用，這些國家與地區的公共財政得到了充分的體現。而我國去年財政投入社會保障的比重還不到13％。
我國目前社會保障制度存在的問題及對策 5
5樓：暴走少女
（一）城鎮社會保險覆蓋面窄且難以擴大。
目前參加城鎮社會保險的單位絕大多數仍為原來的國有、集體企業，從人員構成看，個體、私營經濟組織只佔總數的8%。
大量現的個體、民營經濟不參保或參保不繳費的現象突出。一些已參保單位採取儘可能少報工資總額的手段偷、漏社會保險費。部分企業停產、改制、破產等無力繳費，造成大量參保人員的流失。
（二）社保**難以維持。
自上世紀 90 年代後期以來，全國企業養老保險金收入，即使在「空賬執行」下都無法滿足支出需要，且年度赤字規模呈逐步擴大之勢。在失業保險方面，隨著下崗與失業並軌，失業保險體系在財務方面呈現難以持續的情況，部分省份的失業保險金出現收不抵支現象。
當前我國發展已經進入新常態，正處於增速換檔期、轉型陣痛期和改革攻堅期三期疊加的關鍵歷史階段，就業壓力巨大，現行失業保險體系難以保持長期的收支平衡。
雖然目前「統賬結合」的醫療保險制度實現了收支平衡，但由於受益範圍有限、部分參保人員個人帳戶資金不足、個人負擔過重等因素影響，醫療保險統籌**執行存在隱患。
（三）社保**管理漏洞多。
在醫療保險方面，部分參保人、非參保人、醫療服務機構採取非法手段侵蝕醫療**，而醫療保險管理機構由於資訊不對稱、許可權不足等因素，難以進行有效管理。
在失業保險方面，缺乏有效的方式甄別參保人員尤其是登記失業人員的實際就業狀態，存在部分已經重新就業仍繼續領取失業保險金的現象。在養老保險方面，不合規的提前退休以及退休人員死亡後由家屬繼續領取養老金等問題難以**。
（四）農村地區的社會保障體系有待健全。
我國人口眾多，農業人口比重相當高，佔總人口的 80％以上，但是農業人口所享受的社會保障支出佔比較少。
目前，我國公共醫療衛生投入的 80％在城市，世界衛生組織將中國衛生資源配置的公平性排在191個成員國的188 位。另外，農村最低生活保障覆蓋範圍最小，待遇標準很低，有的地方陷入停頓狀態，有的地方已形同虛設。
（五）社會保障法制滯後。
關於社會保障方面的立法滯後，地方立法分散，目前我國還沒有一部社會保障的法律規範。群眾在社會保障方面發生爭議，進行仲裁或提起訴訟時，由於立法滯後，仲裁機構和人民法院無法大多是根據勞動法、民法或其他相關法律進行仲裁或判決，法律有效性相對不足，一定程度上影響群眾依法保障自身權益。
擴充套件資料：
（一）加快社會保障的立法程序。
社會保障制度是一個國家重要的經濟社會制度，必須納入法治軌道，並依靠法制來保證實施。只有體制、機制、法制「三制」健全完善，才能保證社會保障事業的順利發展。
為了加大社會保障制度改革的力度，加快社會保障制度改革的程序，確保社會保障事業健康有序地發展，在我國早日建立與社會主義市場經濟體制相適應的規範的社會保障體系，有關部門應當在積極進行改革實踐的同時，加快社會保障的立法程序。
目前，由於社會保障法律法規立法層次低，在我國已經制定出來的社會保障法規中，比較普遍地存在著缺乏法律責任的現象，無法發揮法律規範的強制功能，無法確保社會保障措施的有效實施。因此，國家有關部門應該加快研究制定《社會保險法》。
（二）加快完善城鎮社會保險體系。
社會統籌必須具有較大的範圍，不能過窄。「低水平、廣覆蓋、多層次」是一個相輔相成的有機整體。廣覆蓋的目的是為了更好地互濟，互濟功能的發揮取決於社會統籌的層次，而社會統籌的層次又取決於現實的經濟發展水平和各方面的承受能力。
社會保險遵循「大數法則」，即參加保險的人數越多（覆蓋面越大），互濟功能就越大，抗禦風險 的能力就越強，人數的廣覆蓋是做大做強社會保險的堅實基礎。所以，我國社會保障制度改革的目標是要覆蓋城鎮全體勞動者。
社會保險應該是面向社會全體成員的，所有在統籌範圍內的社會成員和單位都要無一例外地參加社會保險。為了調動了民營企業參保的積極性，筆者認為對於非公有企業，可以採取「低門檻進入、低標準享受」的養老保險參保辦法。
在降低繳費標準的同時，調低基礎養老金的待遇標準。同時，社會保障必須實行多層次，不能「單打一」。我國正處在社會主義初級階段，基本 保障的標準不可能高，只能保基本。
但是為了體現效率優先的原則，為了滿足不同企業、不同行業、不同人群多層次的社會保障需求，為了調動家庭及社會各界的力量，必須通過大力發展補充保險和商業保險、積極開展社會救助、鼓勵進行個人儲蓄性積累保障等多種形式，建立多層次的社會保障體系。
如果不發展補充保險等多種保障形式、建立多層次的社會保障體系，基本保障也難以鞏固和發展。
（三）加大對社會保障的資金投入。
社會保險的制度執行有賴於資金的支撐，社會保險遠期**支付壓力很大，若要緩衝壓力，填補缺口，必須逐步做實個人賬戶，真正實現現收現付向部分積累的模式轉換，同時要加大對社會保障的資金投入，增收節支。
一是各級財政預算用於社會保障的支出必須提高比例，探索從國有資產收益、國有土地出讓收入等預算外收入中提取社會保障資金，以實現社會保險**保值增值。二是將日益增大的社會保障****投入資本市場，把保值增值的壓力轉變為良好的投資回報。
但要堅持如下的原則：始終把社會保障**的安全放在第一位；實現社會保障積累**和國家經濟建設的良性迴圈；嚴格監管，確保完好。
三是建議在全國推行廈門等地已實行多年的社會保險費由地稅部門統一徵收的辦法，以強化徵繳管理，做到應收盡收。四是降低待遇，減少替代率。五是參照日本等國家的先行先試，適當推遲退休年齡，減輕養老資金支出壓力。
中國現代社會保障體系主要有哪些?
6樓：匿名使用者
我國的社會保障體系，包括社會保險、社會福利、社會救助、社會優撫四個方面！
1社會保險在社會保障體系中居於核心地位，它是社會保障體系的重要組成部分，是實現社會保障的基本綱領。一是社會保險目的是保障被給付者的基本生活需要，屬於基本性的社會保障；二是社會保險的物件是法定範圍內的社會勞動者；三是社會保險的基本特徵是補償勞動者的收入損失；四是社會保險的資金主要**於用人單位（僱主）、勞動者（僱員）依法繳費及國家資助和社會募集。
2社會福利是社會保障的最高層次，是實現社會保障的最高綱領和目標。它的目的是增**眾福利，改善國民的物質文化生活，它把社會保障推上最高階段；社會福利**的重要**是國家和社會群體。
3社會救助屬於社會保障體系的最低層次，是實現社會保障的最低綱領和目標。一是社會救助的目的是保障被救助者的最低生活需要；二是社會救助的物件主要是失業者、遭到不幸者；三是社會救助的基本特徵是扶貧；四是社會救助的****主要是國家及社會群體。
4社會優撫安置是社會保障的特殊構成部分，屬於特殊階層的社會保障，是實現社會保障的特殊綱領。社會優撫安置目的是優待和撫卹；社會優撫的物件是軍人及其家屬；社會優撫的基本特徵是對軍人及其家屬的優待；社會優撫的****是國家財政撥款。
社會概論我國社會保障體系包括哪些內容
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社會保障體系和公共服務體系有什麼區別
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社會保障卡是由勞動和社會保障部統一規劃，由各地勞動保障部門面向社會發行，應用於勞動和社會保障各項業務領域的積體電路卡 ic卡 其中，面向城鎮從業人員 失業人員和離退休人員發放的稱為社會保障 個人 卡，面向用人單位發放的稱為社會保障 用人單位 卡。由於社會保障 個人 卡是目前勞動保障部有關卡規劃和規範...