什麼是城鄉分割的戶籍制度

2022-02-12 14:51:32 字數 5784 閱讀 1132

1樓:南昌志明

建國以來,中國戶籍管理制度的變化大致可劃分為3個階段:第一階段,2023年以前,屬自由遷徙期;第二階段,2023年~2023年,為嚴格控制期;第三階段,2023年以後,半開放期。   2023年以前,中國沒有嚴格的戶籍管理制度,人們可以自由遷徙。

2023年1月9日,經全國人大常委會討論通過,***簽署一號主席令,頒佈了新中國第一部戶籍制度《中華人民共和國戶口登記條例》,確立了一套較完善的戶口管理制度,它包括常住、暫住、出生、死亡、遷出、遷入、變更等7項人口登記制度。這個條例以法律形式嚴格限制農民進入城市,限制城市間人口流動,在城市與農村之間構築了一道高牆,城鄉分離的「二元經濟模式」因此而生成。   但是,隨著社會經濟的發展,舊的戶籍制所帶來的負效應日益顯現。

同時,隨著市場經濟的發展,計劃經濟體制下的「大鍋飯」、「鐵飯碗」被打破,大量高學歷或有一技之長的專業人士加入到流動大軍中來……據公安部和有關專家估算,2023年全國流動人口已達1.1億。在市場經濟逐漸形成的今天,人口的合理流動已成為一股不可阻擋的潮流,對40 年不變的戶籍制度形成了衝擊。2023年7月22日,***發出批轉公安部《關於解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》。

檔案對當前戶口管理作出了「四項改革」:   1、實行嬰兒落戶隨父隨母自願的政策。 對以往出生並要求在城市隨父落戶的未成年人,可以逐步解決其在城市落戶的問題,學齡前兒童應當優先予以解決;   2、放寬解決夫妻分居問題的戶口政策。

對已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民,應當根據自願的原則准予在該城市落戶;   3、男性超過60週歲、女性超過55週歲,身邊無子女需到城市投靠子女的公民,可以在其子女所在城市落戶;   4、在城市投資、興辦實業、購買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬,凡在城市有合法固定的住所、合法穩定的職業或者生活**,已居住一定年限並符合當地**有關規定的,可准予在該城市落戶。   事實上,上海、深圳、廣州、廈門、海南等一些改革開放的前沿城市,早在這「四項」改革措施公佈以前就實行了「藍印戶口」。上海市2023年2月施行《上海市藍印戶口管理暫行規定》,檔案規定:

在上海投資人民幣100萬元(或美元20萬元)及以上、或購買一定面積的商品房、或在上海有固定住所及合法穩定工作者均可申請上海市藍印戶口,持藍印戶口一定期限後可轉為常住戶口;深圳市2023年1月1日開始實行「藍印戶口」政策,截至2023年3月底,深圳已辦理藍印戶口3.7萬多人,由藍印戶口轉為常住戶口7000人;廣州2023年3月亦推出了「藍印戶口」,其他省市也在一定範圍內實行特殊的戶口政策,如蘇州市在蘇州工業園區實行四種類別(聘用類、購房類、納稅類、投資類)的「藍印戶口」。北京由於特殊的首都身份,戶籍制度改革相對比較謹慎,但是,北京也於今年6月推出「工作寄住證」,凡在北京市高新技術企業或跨國公司總部及研發中心工作的外地人員,符合一定條件者,由企業提出申請,可辦理「北京市工作寄住證」,持證者在購房、子女入托、入中小學等方面享有北京市民待遇,持寄住證3年者,經企業申請並報市人事局審批可轉為北京市正式戶口。   人口流動是社會發展的必然結果,快速的經濟發展必然產生大量的人口流動,美國、澳大利亞以及我國香港都是世界上人口流動量大,人員遷徙最頻繁的國家和地區,同時也是經濟高速發展之地。

正如人口學專家研究表明:合理的人口流動能促進商品經濟的發展,有利於人才交流和勞動力資源配置。為實現公民的擇業、居住以及遷徙自由,國家正採取多種措施鼓勵、支援和引導人口的正常、合理流動。

2樓:毋鴻雲

現行的戶籍制度就是城鄉分割的戶籍制度,即二元制(城鄉二元結構)。人為的把我國公民分為「城裡人」和「鄉下人」,**有節制的控制農村「盲流」進入城市,現行的戶籍制度加劇了城鄉割裂,阻礙了城鄉統籌,對農業現代化及農村人口的轉移形成體制性障礙,但在一定程度上維護了社會的治安和穩定。目前民間關於戶籍改革的呼聲越來越高,但不可能一蹴而就過渡為一元制,即消除戶口差異,只能採取循序漸進的辦法才可以保持良好的改革成效,消除因戶口不同帶來的就業、入學、醫療、社保帶來的差異,

公務卡如何辦理

3樓:最愛彩虹糖

1、單位指定經辦人到公

務卡髮卡銀行領取《預算單位公務卡申請表(個人表)》和《預算單位申辦公務卡人員名單彙總表》。

2、需辦理公務卡的職工到所在單位申請並填寫《預算單位公務卡申請表(個人表)》,提交身份證影印件,交所在單位。

3、單位稽核同意後,填報《**預算單位公務用卡申請表(彙總表)》,到人事處進行資格審查。資格確認蓋章後,單位將個人申請表、彙總表和身份證影印件交公務卡髮卡銀行。

4、髮卡銀行將公務卡及相關資料發放給職工。

5、職工領取公務卡,在公務卡髮卡銀行網點或通過撥打公務卡髮卡銀行服務**辦理啟用手續。完成啟用手續後,公務卡方可進行刷卡交易。

擴充套件資料

實施原則

在推行公務卡制度的過程中,要把握以下三個原則:

一、公務卡制度要與國庫集中收付制度有機銜接

財政資金在最終支付到收款人之前,必須保留在國庫中,這也是財政國庫管理制度改革的核心內容和根本要求。

二、要方便預算單位用款,減輕單位財務工作量

建立公務卡制度,不僅不能給預算單位財務部門增加過多的工作量,而且還要通過銀行卡這一現代支付結算工具,儘量減少傳統現金管理方式下存在的繁瑣的環節,進一步提高預算單位財務管理工作效率,推動單位財務管理水平邁上新的臺階。

三、要加強財政動態監控

建立公務卡制度,必須滿足財政動態監控管理需要,財政部門和單位財務部門要能夠掌握所有通過公務卡支付報銷的詳細消費資訊,有效解決傳統現金結算方式存在的支付資訊不透明問題。

4樓:種花家的小米兔

公務卡操作可以概括為「銀行授信額度,個人持卡支付,單位報銷還款,財政實施監控」。以後單位工作人員外出公務消費時,可以不再預借現金,而是持公務卡先行刷卡支付,並取得發票及刷卡憑證(即銀行的小票)。

例如,某單位工作人員外出公務消費時,可以不再預借現金,而是持公務卡先行刷卡支付,並取得發票及刷卡憑證,出差回來後向單位財務申請報銷,單位財務稽核無誤後將報銷款項直接劃入該工作人員公務卡賬戶中。

所謂公務卡,是指財政預算單位工作人員持有的、主要用於日常公務支出和財務報銷業務的貸記卡。公務卡消費的資金範圍主要包括差旅費、會議費、招待費和零星購買支出等費用。

公務卡具有一般銀行卡所具有的授信消費等共同屬性,同時又具有財政財務管理的獨特屬性,能夠將財政財務管理的有關要求與銀行卡的獨特優勢相結合,是一種新型的財政財務管理工具和手段。同時公務卡具有一般銀行卡的基本屬性,提取現金免利息。

5樓:

機關事業單位、大型企業均可辦理。單位出具申請人工作證明、本人身份證就可以。一般都是你單位的開戶行會上門推銷的。這樣就不需要你影印組織機構**證什麼的了。

哪些銀行有辦理公務卡

6樓:釗鉼

基本上的銀行都有公務卡辦理,公務卡是單位統一辦的,錯過整批辦理可以向單位財務諮詢怎麼補辦。所在單位不把你列入名單,公務卡功能不能開通。

例如:中國人民銀行、中國農業銀行、中國工商銀行、中國建設銀行以下為辦公務卡注意事項:

1、辦卡人員必須由本人親筆填寫《中國銀行**財政預算單位公務卡個人申請表》及《信用卡申請人宣告》,不允許他人代為填寫。本人簽名字型應與本人日後持卡消費簽字字型一致。

2、教職工在領取公務卡後,必須及時辦理啟用手續方可啟用。

3、實行公務卡制度後,先辦卡,具體實行日期另行通知。

4、《公務卡個人申請表(填寫範本)》、《公務卡辦清單》、《公務卡基礎知識問答》、《中國銀行公務卡概述》。

7樓:巧米樂

大多銀行都是支援公務卡辦理的,以中行為例:

一、中國銀行長城公務卡申請條件

凡大型跨國企業、世界 500 強企業在華分支、大中型國有企業、上市公司、信譽良好具有一定規模的民營企業、**部門、事業單位、外國使領館等非盈利機構,均可集體為員工申辦長城公務卡。

二、中國銀行長城公務卡申請所需資料

請公司提供:

* 長城公務卡公司申請表

* 組織機構**證書(副本)原件及影印件

* 經年檢的營業執照(副本)原件及影印件

* 其他中國銀行要求的資料原件或影印件

請員工提供:

* 長城公務卡員工申請表

* 身份證明覆印件

* 工作證件影印件

僅供參考,具體以實辦卡中國銀行信用卡工作人員溝通為準。

8樓:曳音微瀾

很多銀行都有的,比如建行、農行、光大都有的。

9樓:思源月

中國人民銀行

中國農業銀行

中國工商銀行

中國建設銀行

公務卡辦理?

10樓:楓橋映月夜泊

單位指定經辦人到公務卡髮卡銀行領取《預算單位公務卡申請表(個人表)》和《預算單位申辦公務卡人員名單彙總表》。

11樓:安慰頌

公務卡辦理程式如下:

1、單位指定經辦人到公務卡髮卡銀行領取《預算單位公務卡申請表(個人表)》和《預算單位申辦公務卡人員名單彙總表》。

2、需辦理公務卡的職工到所在單位申請並填寫《預算單位公務卡申請表(個人表)》,提交身份證影印件,交所在單位。

3、單位稽核同意後,填報《**預算單位公務用卡申請表(彙總表)》,到人事處進行資格審查。資格確認蓋章後,單位將個人申請表、彙總表和身份證影印件交公務卡髮卡銀行。

4、髮卡銀行將公務卡及相關資料發放給職工。

5、職工領取公務卡,在公務卡髮卡銀行網點或通過撥打公務卡髮卡銀行服務**辦理啟用手續。完成啟用手續後,公務卡方可進行刷卡交易。

公務卡是**財政預算公務卡的簡稱,是根據財政部中國人民銀行關於印發《**預算單位公務卡管理暫行辦法》的通知的有關規定:

**預算單位工作人員必須持有和使用的,主要用於日常公務支出和財務報銷業務,併兼顧私人消費的信用卡,且不可辦理附屬卡。

12樓:

方法/步驟1:

第一、辦理公務卡的條件比較多,現在的四大行基本都可以辦理,大家要攜帶自己的身份證和工作證明,單位的證明,目前網上有很大地方辦理還沒有開通。

方法/步驟2:

第二、我們在辦理之前,需要去自己的單位辦理自己的職業證明,單位給你出具的證明一般是人事部門負責,單位證明辦理比較簡單,一般兩三天就可以完畢。

方法/步驟3:

第三、我們要填寫一份自己的申請單,這個申請單比較簡單,主要自己的一些個人資訊和收入情況,另外還有單位的情況。

方法/步驟4:

第四、銀行會檢查你的身份證和你的單位證明,一般來說你的單位必須是國有企業和**部門以及直屬**部門的事業單位。

方法/步驟5:

第五、大家也可以使用家裡的**,或者自己的手機進行申請,打通你需要申請的銀行,然後說明情況,根據提示就可以辦理了。

方法/步驟6:

第六、大家需要公務卡具有一般銀行卡所具有的授信消費等共同屬性,同時也具有辦理公務的便捷性,使用的時候報銷性質的消費要留下單據。

方法/步驟7:

第七、我們辦理的公務卡具有一般銀行卡的基本屬性,所以公務卡也可以預借現金,同時可以免除五十六天的利息費用,還是比較方便的,你有條件的時候建議辦理一個。

方法/步驟8:

第八、公務卡辦理目前可以在網路申請,只要你具備資格,將自己的情況在相關部門的申請頁面寫明即可。或者也可以提前進行網上預約,這樣可以直接去辦理公務卡,而且還不用排隊!

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商鞅變法的時代背景 背景 春秋戰國時期是奴隸制崩潰 封建制確立的過渡時期,在這一時期,鐵製農具的使用和牛耕的逐步推廣,導致奴隸主的土地國有制,逐步被封建土地私有制所代替,地主和農民兩大對立的階級的產生。新興軍功地主階級隨著經濟實力的增長,要求獲得相應的政治權利,從而引起了社會秩序的變動。因此,紛紛要...

戶籍制度是從哪年開始的,最早的老戶口本是從哪年開始辦的

中國的戶籍制度建立於春秋 戰國之交。新中國建國以來,戶籍管理制度的變化大致可劃分為3個階段 第一階段,1958年以前,屬自由遷徙期 第二階段,1958年 1978年,為嚴格控制期 第三階段,1978年以後,半開放期 戶籍管理制度的變化大致可劃分為3個階段 第一階段,1958年以前,屬自由遷徙期 第二...

國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見 有哪些重大意義

戶籍制度是一項基本的社會管理制度。在計劃經濟體制下,我國形成了以非農業和農業戶口區分城鄉居民為主要特徵的戶籍管理制度,曾在加快工業化 維護社會秩序等方面發揮過重要作用。改革開放以來,隨著經濟社會快速發展,城鎮化程序加快,城鄉流動人員增多,迫切要求深化戶籍制度改革。進一步推進戶籍制度改革的重要意義在於...