1樓：蘇決小姐
1、市區從事非農產業的人口25萬人以上，其中市**駐地具有非農業戶口的從事非農產業的人口20萬人以上；
2、工農業總產值30億元以上，其中工業產值佔80%以上；
3、國內生產總值在25億元以上；第三產業發達，產值超過第一產業，在國內生產總值中的比例達35%以上；
4、地方本級預算內財政收入2億元以上，已成為若干市縣範圍內中心城市的縣級市，方可升格為地級市。
設立縣級市及地級市標準中的財政收入指標，將根據全國零售物價指數**情況，由民政部報經***批准適時調整。
以上報告如無不妥，請批轉各地試行。
2樓：蘿蔔呼叫蘿蔔
2023年，考慮到許多地方盲目追求縣改市造成的「假性城市化」、耕地佔用、權力尋租等眾多問題，***作出了「暫停審批縣改市」的決定。
此後，撤縣設市進入了嚴格管控階段。到2023年中國城市數目定格在668個，到2023年中國城市數量是658個，減少了10個。
2023年國發[1993]38號檔案：
***批轉民政部《關於調整設市標準報告》的通知
設立縣級市的標準
1、每平方公里人口密度400人以上的縣，達到下列指標，可設市撤縣：
（1）縣人民**駐地所在鎮從事非農產業的人口（含縣屬企事業單位聘用的農民合同工、長年臨時工，經工商行政管理部門批准登記的有固定經營場所的鎮、街、村和農民集資或獨資興辦的第
二、三產業從業人，城鎮中等以上學校招收的農村學生，以及駐鎮部隊等單位的人員，下同）不低於12萬。
其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於8萬。縣總人口中從事非農產業的人口不低於30%，並不少於15萬。
（2）全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於80%，並不低於15億元（經濟指標均以2023年不變**為準，按年度計算，下同）；國內生產總值不低於10億元，第三產業產值在國內生產總值中的比例達到2以上；地方本級預算內財政收入不低於人均100元，總收入不少於6000萬元，並承擔一定的上解支出任務。
（3）城區公共基礎設施較為完善。其中自來水普及率不低於65%，道路鋪裝率不低於60%，有較好的排水系統。
2、每平方公里人口密度100人至400人的縣，達到下列指標，可設市撤縣：
（1）縣人民**駐地鎮從事非農產業的人口不低於10萬，其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於7萬。縣總人口中從事非農產業的人口不低於25%，並不少12萬。
（2）全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於70%，並不低於12億元；國內生產總值不低於8億元，第三產業產值在國內生產總值中的比例達到20%以上；地方本級預算內財政收入不低於人均80元，總收入不少於5000萬元，並承擔一定的上解支出任務。
（3）城區公共基礎設施較為完善。其中自來水普及率不低於60%，道路鋪裝率不低於55%，有較好的排水系統。
3、每平方公里人口密度100人以下的縣，達到下列指標，可設市撤縣：
（1）縣人民**駐地鎮從事非農產業的人口不低於8萬，其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於6萬。縣總人口中從事非農產業的人口不低於20%，並不少於10萬。
（2）全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於60%，並不低於8億元；國內生產總值不低於6億元，第三產業產值在國內生產總值中的比例達到20%以上；地方本級預算內財政收入不低於人均60元，總收入不少於4000萬元，並承擔一定的上解支出任務。
（3）城區公共基礎設施較為完善。其中來自水普及率不低於55%，道路鋪裝率不低於50%，有較好的排水系統。
4、具備下列條件之一者，設市時條件可以適當放寬：
（1）自治州人民**或地區（盟）行政公署駐地。
（2）鄉、鎮以上工業產值超過40億元，國內生產總值不低於25億元，地方本級預算內財政收入超過1億元，上解支出超過50%，經濟發達，佈局合理的縣。
（3）沿海、沿江、沿邊境重要的港口和**口岸，以及國家重點骨幹工程所在地。
（4）具有政治、軍事、外交等特殊需要的地方。具備上述條件之一的地方設市時，州（盟、縣）駐地鎮非農業人口不低於6萬，其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於4萬。
5、少數經濟發達，已成為該地區經濟中心的鎮，如確有必要，可撤鎮設市。設市時，非農業人口不低於10萬，其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於8萬。地方本級預算內財政收入不低於人均500元，上解支出不低於財政收入60%，工農業總值中工業產值高於90%。
6、國家和部委以及省、自治區確定予以重點扶持的貧困縣和財政補貼縣原則上不設市。
7、設定市的建制，要符合城市體系和佈局的要求，具有良好的地質、地理環境條件。
8、縣級市不設區和區公所，設市撤縣後，原由縣管轄的鄉、鎮，由市管轄。
擴充套件資料:
撤縣設市現狀：
隨著《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011-2023年)》即將亮相，關於新型城鎮化的討論會更加深入，相關現象也會浮出水面。據**披露，自2023年至今，全國至少有138個縣(地區、盟)明確提出撤縣設想。僅僅在廣東、貴州、雲南、陝西四個省份，就有60多個縣提出撤縣設市。
對這輪撤縣設市風潮，要理性看待。既要肯定這種現象背後有價值的東西要推進，從更深層次上破解當前中國城鎮化過程中存在的難題，也要注意把握節奏，不可一哄而上。
地方**是非常務實的，也是充滿利益訴求的。地方**之所以熱衷於撤縣設市，是因為通過這種行動可以得到諸多實實在在的好處。
主要表現在：
1、可以得到更多的財稅收入，比如縣改市後，市就可以得到更高上級返還比例以及增加城市維護建設稅等收入；
2、市的名頭更好聽，對於地方招商引資和擴大地方知名度有直接好處；
3、市的主要領導往往會高配或得到更多的提拔機會；
4、地方可以得到更多上級分配的土地指標、工業專案、水資源佔用量等。
儘管當年的縣改市存在一些問題，但還是要看到改市的一些縣，由於資源調配權力加大，而快速做大做強了自己，成為區域發展的重要帶動力量，也為完善中國大中小城市合理佈局發揮了作用，一定程度上緩解了特大城市和大城市存在的「城市病」，其積極的價值和意義是需要得到肯定的。
當然也不能否認，部分通過弄虛作假手段改出來的市，因為自身實力不夠，反而耽誤和影響了區域經濟發展，尤其削弱了對三農的支援。
3樓：折柳成萌
（一） 每平方公里人口密度四百人以上的縣,達到下列指標,可設市撤縣.
1. 縣人民**駐地所在鎮從事非農產業的人口（含縣屬企事業單位聘用的農民合同工、常年臨時工,經工商行政管理部門批准登記的有固定經營場所的鎮、街、村和農民集資或獨資興辦的第
二、三產業從業人員,城鎮中等以上學校招收的農村學生、以及駐鎮部隊等單位的人員,下同）不低於十二萬,其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於八萬.縣總人口中從事非農產業的人口不低於30%,並不少於十五萬.
2. 全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於80%,並不低於十五億元（經濟指標均以一九九○年不便**為準,按年度計算,下同）,國內生產總值不低於十億元,第三產業產值在國內生產總值中的比例達到20%以上,的本級預算內財政收入不低於人均一百元,總收入不少於六千萬元,並承擔一定的上解支出任務.
3. 城區公共基礎設施較為完善,其中自來水普及率不低於65%,道路鋪裝率不低於60%,有較好的排水系統.
（二） 每平方公里人口密度一百人至四百人的縣,達到下列指標,可設市撤縣：
1. 縣人民**駐地鎮從事非農產業的人口不低於十萬,其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於七萬.縣總人口中從事非農產業的人口不低於25%,並不少於十二萬.
2. 全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於70%,並不低於十二億元.國內生產總值不低於八億元,第三產業產值在國內生產總值中的比例達到20%以上；地方本級預算內財政收入不低於人均八十元,總收入不少於五千萬元,並承擔一定的上解支出任務.
3. 城區公共基礎設施較為完善.其中自來水普及率不低於60%,道路鋪裝率不低於55%,有較好的排水系統.
（三） 每平方公里人口密度一百人以下的縣,達到下列指標,可設市撤縣：
1. 縣人民**駐地鎮從事非農產業的人口不低於八萬,其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於六萬.縣總人口中從事非農產業的人口不低於20%,並不少於十萬.
2. 全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於60%,並不低於八億元.國內生產總值不低於六億元,第三產業產值在國內生產總值中的比例達到20%以上；地方本級預算內財政收入不低於人均六十元,總收入不少於四千萬元,並承擔一定的上解指出任務.
3. 城區基礎設施較為完善.其中自來水普及率不低於55%,道路鋪裝率不低於50%,有較好的排水系統.
（四） 具備下列條件之一者,設市時條件可以適當放寬：
1. 自治州人民**或地區（盟）行政公署駐地.
2. 鄉、鎮以上工業產值超過四十億元,國內生產總值不低於二十五億元,地方本級預算內財政收入超過一億元,上解指出超過50%,經濟發達,佈局合理的縣.
3. 沿海、沿江、沿邊境重要的港口和**口岸,以及國家重點骨幹工程所在地.
4. 具有政治、軍事、外交等特殊需要的地方.
具備上述條件之一的地方設市時,州（盟、縣）駐地鎮非農業人口不低於六萬,其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於四萬.
（五） 少數經濟發達,已成為該地區經濟中心的鎮,如確有必要,可撤鎮設市.設市時,非農業人口不低於十萬,其中具有非農業戶口的從非農產業的人口不低於八萬.地方本級預算內財政收入不低於人均五百元,上解支出不低於財政收入60%,工農業總產值中工業產值高於90%.
（六） 國家和部委以及省、自治區確定予以重點扶持的貧困縣和財政補貼縣原則上不設市.
（七） 設定市的建制,要符合城市體系和佈局的要求,具有良好的地質、地理環境條件.
（八） 縣級市不設區和區公所,設市撤縣後,原由縣管轄的鄉、鎮,由市管轄.
撤縣設區會造成怎樣的影響，撤縣設區有什麼意義
撤縣設區 好事壞事？房價漲了，你賠了還是賺了 肯定是不好管理。因為縣城比區要更好管理，區級的限制更大，領導要投入的管理成本要更高。雖然很難，但是我們國內有很多地區都在推行，但是大多都是管理上非常難，當地的人對於本地的區縣也不是特別能認可。撤縣設區是一個地區經濟發展水平的體現和必然結果。撤縣設區後夠提...
鄱陽撤縣設市是為什麼,江西鄱陽市是什麼時候由縣改為市的
主要有以下3點理由。1 鄱陽撤縣設市的理由 1 縣與市一字之差，但待遇相去甚遠，尤其體現在上級 的定位上，縣一般以農業為主，市則以工商業或者服務業等非農產業為主。2 體現在 部門設定和編制確定上，縣一般涉農部門較多，市則以城市經濟和城市管理部門設定為主 再者，上級 轉移支付或者專項扶持資金也有差別，...
上杭要撤縣改區了，對我們上杭老百姓有什麼好處呀
還是貧困相好啊,大家還有補貼如果是市了,連補貼都沒有了 神經病！只有縣升格為縣級市，有什麼縣該區啊 沒好處，撤了，以後就知道吃虧被坑了 撤縣設區有什麼好處？詳細說下。撤縣設區，不是行政區劃的簡單變化，它是一個地區經濟發展達到一定程度的必然結果。西安市民政局區劃地名勘界處周緒洪處長說，撤縣設區，最主要...