1樓：匿名使用者
秦朝設立郡縣制作為地方的基本建制，在以後的2000多年裡，縣級組織相對穩定，縣以上地方政權變化多多，先後經歷了郡縣制（秦漢），州制（魏晉南北朝），道路制（唐宋），行省制（元明清）。地方行政長官的稱謂更是複雜多變，以下僅供參考，希望對你有幫助。
一、秦朝（郡縣制）
秦統一後，除京師以外，將全國分為36郡，即：隴西、北地、上郡、漢中、蜀郡、巴郡、邯鄲、鉅鹿、太原、上黨、雁門、代郡、雲中、河東、東郡、碭郡、三川、潁川、南郡、黔中、南陽、長沙、楚郡、九江、泗水、薛郡、東海、會稽、齊郡、琅邪、廣陽、漁陽、上谷、右北平、遼西、遼東；後又增設4郡：南海、桂林、九原和象郡。
京師長官稱內史。
郡為地方最高一級政權，各郡設守、尉、監各1人。郡守主管行政及其他事務；郡尉（都尉）主管軍事；郡監是**派出的地方監察機構。
縣為國家地方政權的基層組織，主官是縣令或縣長（「萬戶以上為令，不及萬戶為長」），縣令以下設有縣尉、縣丞。縣下有鄉、裡。
二、漢朝（郡縣制）
（一）地方政權主體——郡縣制。
漢初各郡主官稱郡守，後改為太守，負責戶口、耕地、財政、治安、學校、風俗等；太守以下設都尉，負責軍事。
西漢時有縣1587，東漢有縣1180。縣主官稱縣令，下設丞、尉。縣以下有鄉、亭、裡。
（二）諸侯國
西漢分封諸侯國，形成郡國並行體制。諸侯國君稱「王」，設有相、中尉、御史大夫等官職，可管轄郡縣。
（三）州
公元前106年，漢武帝設定13州，即冀州、兗州、徐州、揚州、荊州、豫州、幽州（今北京附近）、幷州（治所現太原）、益州（四川）、涼州（治所現武威）、青州（治所臨淄）、交趾州（漢所番禺）、朔方州（治所今內蒙古杭錦旗北），州設刺史；京都都地區設司隸州（治所洛陽）。
東漢時廢朔方歸入幷州，改交趾為交州，刺史改為州牧。東漢中平五年（188年），「州」開始成為一級行政區實體。東漢末年，刺史大多演化成割據一方的諸侯。
三、三國時期（州制）
地方行政區分州、郡、縣**（至隋朝相同）。州為最高的行政區劃單位。三國時共有州17（其中荊、揚各有二州），郡167，縣1206。
曹魏置有司隸、豫、兗、青、徐、雍、涼、冀、並、幽、荊（漢荊州北部）、揚（漢揚州北部）12州，領郡101、縣731。
孫吳佔有長江中下游、珠江流域，置有荊、揚、交、廣4州，領郡44、縣337。
蜀漢佔有今四川和陝西漢中盆地，僅置益州一州，領郡22、縣138。
四、西晉（州制）
為州制最完善的階段，共有21州。由原益州分出今陝西西南部和四川東部置梁州，分出今雲南為寧州，從荊、揚兩州分出今福建、江西為江州，自荊、廣兩州分出今湖南東部、東南部和廣東東北部置湘州，從雍州分出秦州，再由幽州分出平州。
五、東晉南北朝（州制）
全國亂置州、郡，州郡縣**制，相當一部分名存實亡。
六、隋朝（州縣制）
隋初，仍沿用州郡縣**制，共有州241，郡680，縣1524。
公元583年，罷郡為州，以州統縣，建起了州縣兩級建制，共有190州，1255縣。縣下為鄉、裡。
從中國古代行政區劃沿革史看，隋朝是處於從州制時期到道制時期的過渡階段。
七、唐朝（道制）
唐代行政區劃基本上為**制，主要是道—府（州）—縣，後期的道—節度使—府（州）—縣制，由於道為虛設，實際上還是**制。
貞觀元年（627年），唐太宗依山川形勢劃全國為10道：關內、河南、河東、河北、山南、隴右、淮南、江南、劍南和嶺南；每道置採訪使，監督地方政務，屬監察區。唐玄宗開元二十一年（733年），由10道變15道，山南分置為東、西二道，關內道長安附近增置京畿道，河南道洛陽附近增置都畿道，江南分置江南東道、江南西道和黔中道；道逐漸演化成州（府）以上的地方行政機構。
唐中後期，採訪使改為觀察使（或節度使），節度使又稱「藩鎮」，節度使的屬官有行軍司馬、判官、支使等，節度使在唐朝後期實際取代了道。
道（節度使）轄府、州。州為唐初李淵統一中國後，沿襲隋朝而來，州、郡兩名曾經迭相改用；州的主官稱刺史，置別駕、長史、司馬為上佐，並有司錄、功、倉、戶、兵、法、士等諸曹參軍事。唐朝還設有京都府、都督府和都護府三類府。
京都府有京兆府（原雍州）、興德府（原華州）、鳳翔府（原歧州）、河南府（原洛州）、興唐府（原陝州）、河中府（原蒲州）、興元府（原梁州）、成都府（原益州）、太原府（原幷州）、江陵府 (原荊州)，府設府尹、少尹等官。內地重要地區置都督府。少數民族地區設定了安西（管轄天山以南直至蔥嶺以西、阿姆河流域）、安北（轄外蒙古和俄羅斯境）、單于（轄內蒙）、安東（轄東北）、安南（治所現越南河內）、北庭（管轄天山以北）六個都護府，都護府以本族首領為都督或刺史，可世襲。
府、州下領縣。貞觀十三年（639年），10道統領府、州358，縣1551；開元末年（740年），15道統領府、州328，縣1573。縣分京（赤）、畿、望、界四等。
縣主官稱縣令，職掌勸課農桑、徵督賦稅、編制戶籍、躬親獄訟等；佐官有縣丞、主簿、縣尉、錄事等。縣下為鄉、裡，「百戶為裡，五里為鄉」。
八、宋朝（路制）
宋朝鑑於唐藩鎮割據的慘痛教訓，取消了節度使的設定，將唐之「道」改為「路」，實行了路、府（州）、縣**建制。
宋太宗初設15路，後增至23路，即：京西路（後分為南、北兩路）、京東路（後分為東、西兩路）、河北路（後分為東、西兩路）、河東路、陝西路（後分為永興軍、秦風兩路）、淮南路（後分為東、西兩路）、江南路（後分為江南東路、江南西路）、兩浙路、福建路、荊湖南路、荊湖北路、廣南東路、廣南西路、四川路和峽西路（兩路後分為後分為益州、梓州、利州、夔州四路）。南宋半壁江山分成16路。
一路之內，設帥、漕、憲、倉四司：帥司即安撫使，掌兵民事務；漕司即轉運使，掌財賦；憲司即提刑按察使，掌刑獄；倉司即提舉常平使，掌救恤；四司皆為**派駐地方監督各州府政務的**。北宋還設有4個京府：
東京（開封）、南京（應天，今河南商丘）、西京（洛陽）、北京（大名），主官為府尹。
宋代路下為府、州、軍、監，正規建制是州。府雖與州同級，但地位要略高於州；軍設於軍事要衝地帶；監設於礦區，經營礦冶、鑄錢、牧馬、製鹽等。主官名稱分別是知府、知州、知軍、知監。
縣有望、緊、上、中、下之分，以京朝官任縣令者稱知縣，以選人任縣官者稱縣令。知縣、縣令下有縣丞、主簿、縣尉。
九、元朝（行省制）
自元代開始，中國最高一級的行政區劃單位為行省（簡稱為省），歷經元、明、清三代。
元英宗至治年間，全國劃分為12個一級行政區，即1箇中書省和11個行中書省：嶺北、遼陽、陝西、河南、江浙、江西、湖廣、雲南、四川、甘肅、徵東（即高麗國）。各行省設丞相、平章政事、左右丞、參知政事等。
元代行省以下的行政區劃略同於宋，行省下轄路，路領府、州，府、州轄縣。但也有不轄縣的路、府、州；不隸於路的府、州，而直隸於行省。直隸於行省的府、州稱為直隸府、直隸州；隸於路的府、州，稱為散府、散州。
各路設總管府，置達魯花赤、總管等職，其下設有同知、治中、判官、推官以及經歷、智事、照磨等。各府設達魯花赤、知府或府尹，下設同知、判官、推官等。州也設達魯花赤、州尹、同知、判官等。
縣設達魯花赤、縣尹、丞、主簿、尉、典史等職。縣下設鄉都、村社、裡甲。
十、明朝（行省制）
洪武九年（2023年）朱元璋改革行省制度，設布政使司為最大的行政區劃，其性質仍同行省。除北京、南京以外，全國計有13布政使司：山東、山西、河南、陝西、四川、湖廣、江西、浙江、廣東、廣西、雲南、貴州、福建，俗稱13省。
布政使司設左右布政使各一人，掌一省之民政事務；同時又設提刑按察使司掌刑獄、都指揮使掌軍事，合稱「三司」。明朝中葉以後，原來向地方臨時派遣的督、撫逐漸轉變為地方常設機構，總督和巡撫漸變為地方行政長官。
布政使下設府、縣兩級。府的主官是知府。明朝也有州，但基本不算一級地方行政機構，有的地位相當於府，有的相當於縣；州官是知州，下有同知、判官等。
縣主官為縣令，下有縣丞、主簿、典史等。縣以下有裡甲（後演變為保甲）
十一、清朝（行省制）
清朝設省、道、府、縣四級建制。
清初沿用明制15布政使司，只是改北直隸為直隸，南直隸為江南布政使司。康熙初改布政使司為省，又分湖廣為湖南、湖北兩省，分江南為江蘇、安徽兩省，分陝西為陝西、甘肅兩省，全國共為18省；另在邊疆設有奉天、吉林、黑龍江、烏里雅蘇臺（外蒙古）、伊犁、**、西寧、內蒙古盟旗8個政區。清光緒時置新疆省、臺灣省，改奉天、吉林、黑龍江三個將軍轄區為省，加上內地18省共為23省，為中國現代省的政區劃分奠定了基礎。
清朝以巡撫為一省主官。
另外巡撫之上，還有總督為地方級別最**員，由總督轄兩省或三省事務。清有直隸、兩江、陝甘、閩浙、湖廣、四川、兩廣、雲貴計8個總督。
省以下的各級行政區劃單位基本上是沿用明制。省下轄府和直隸州（廳），置知府，由同知、通判佐專門事務。
府下領散州（廳）和縣。州設知州，廳以同知或通判為長官。縣主官為知縣，下設縣丞、主簿，其下有吏戶禮兵刑工六房。縣下為裡甲制。
概括中國古代地方行政機構演變趨勢
2樓：我9是神啊
1漢代：「中朝」與「外朝」、
(1)漢初，任命功臣為相，丞相作為皇帝的高階助手，丞相掌握行政實權；
（2）漢武帝時，頻繁任相，設立「中朝」（中朝的概念：由隨侍皇帝左右的、出身低微的、皇帝親自任命和直接指揮的近臣親信和將領組成,是決策機構）對抗「外朝」（外朝:丞相、御史大夫為首的朝廷官僚組）形成「中外朝」漢武帝故意提拔布衣親信組成「中朝」，並有中朝對國家政事先做出決策，將原屬丞相的決策權分割給了中朝，「中朝」擁有決策權，「外朝」變為執行機構。
由此達到了削弱相權、強化軍權的作用。
概括漢朝政治特徵：漢武帝用內朝官來壓抑外朝官以侵奪相權，是漢代**政治制度發展的一個突出特徵。
2、唐朝時期的相權：三省六部制
出示三省六部制示意圖，解釋三省的職責，中書省，決策；門下省，稽核；尚書省，執行。
決策、執行，以前都是丞相的職責。唐朝將其分開，同時增加了稽核部門，即門下省，進一步分化相權。將相權一分為三。
三省相互牽制，相互配合，首長均為丞相。同時，唐朝還設定政事堂，參政議政。各省長官和被冠以「同中書門下平章事」頭銜的**，即可進入政事堂議事。
凡進入參政堂議政的都是丞相。這些被冠以頭銜的**，由於本官品位都不高，因而進退較易，在使用上顯得便利。這既有利於發揮臣下才智，又削弱了相權，加強了皇帝的權力。
3、宋朝：「二府」
統治者鑑於唐朝後期割據混亂局面教訓，不斷削弱和分割相權，以進一步加強皇權。三省六部有名無實,設中書門下、參知政事。宋朝從三大方面來削弱相權：
設副宰相參知政事，分割宰相的行政權；設樞密院，分割宰相的軍權；設三司，分割宰相的財政權。
引導學生總結君權和相權互動的趨勢：皇帝制度不斷加強，在君權與相權這對矛盾中，君權始終處於主導地位，而相權卻處在不斷被削弱的過程中。
三、中國監察體制的變化
引導學生回顧秦時期的監察部門：御史大夫。
西漢：刺史，十三州，六百石制約二千石，中國古代政治智慧的體現，有利於加強**對地方的控制。州從臨時性轉變地方行政單位。東漢末年，地方**行政機構：州－郡－縣。
東漢－元，御史臺；明，都察院。
皇帝設定監察機構的目的：**之間相互監督，以便於皇帝對官僚機構的控制。但是皇權卻沒有人監督和控制，因此，**制度的存在勢必影響監察的效能。
結合當代中國領導人加強自我監督，真正推行依法治國。
四、選官制度的變化
過渡：皇帝要維護**政權，必須要不斷輸入新鮮血液，為其服務。
中國古代選官制度，建立了哪些變化？
世官制度、察舉制度、科舉制度。
1、世官制
以天子－三公九卿－郡縣制立體圖，說明世官制度的運**況。世官制不等於分封制：一無土地，二官職不能世襲。
分析世官制的弊端：政權為世家大族控制，底層優秀人才無法進入政權參政。
2、察舉制
察舉製作為選官制度，即選官要先經官吏察訪，然後推薦給**予以任用，舉薦的標準是看德行和才能。
（1）漢武帝徵召
解決世官制的弊端，向底層徵召優秀人才。張謇的故事。
徵召的弊端，插入東漢時期民謠：舉秀才，不知書；察孝廉，父別居，清素清白濁如泥，高門良將怯如雞。說明徵召制度到了後期，弊端叢生，徵召權利被世家大族控制，形成了士族。
寒族人士很難躋身上層，不利於統治。
（2）曹魏九品中正制
建立上中下三等九品制度。考核有了一定的參考標準。如，才學、相貌等等。比徵召制要公正客觀一些。但後期還是顯露出一系列弊端。
3、科舉制度
科舉制是考試選官的制度。這一制度產生於隋，確立於唐，發展於宋，成熟、衰亡於明清。與察舉制相比，科舉制是一種更完備、更合理的選官制度。
科舉制通過考試擇優錄取，顯然要把察舉制時代僅憑現任官僚的主觀印象取官要合理得多。
科舉制的優點，考試一視同仁，官僚子弟和平民子弟站在了一條起跑線上，給底層民眾參政提供了機會，打破了貴族壟斷官場的情形,擴大了統治基礎。同時也有利於**集權。從追求公平公正的角度來看有一定合理性，保證有相當文化素養的士人從政,為行政效率提高創造了條件，有益於社會形成重學風的風尚。
擴大了統治基礎。
分析科舉制的弊端:科舉考試的內容多不出儒學經典範圍，特別是八股取士被選拔的多是缺乏進取和創造精神的人。
五、地方政治制度的演變
秦地方行政區劃:郡、縣(道)；西漢初郡國並行制；東漢地方行政區劃：州、郡、縣；
唐地方行政區劃:道、州、縣；
宋地方行政區劃:路、州、縣；
元代:行省制度。
行省是行中書省的簡稱，或簡稱為省。
行省即中書省派到地方的臨時機構。出示元朝地圖，地域遼闊，如果都到首都彙報工作，非常的不方便，因此設立行省。
行省**原本代表**到地方執行政務，因此可以加強**對地方的控制。但是它和中書省不同，重大民政事務權、軍政要務權、賦稅權被剝奪，**定期到**覲見，彙報工作。後來它從臨時暫住轉變為地方行政機構。
行省制度創立的意義：行省制度加強了**集權統治，鞏固了多民族國家的統一。行省制度的創立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端，影響深遠。
介紹明清的地方行政區劃：明地方行政區劃：省、府、縣；清地方行政區劃：省、道、府、縣。
**對地方管理的方式：設立監察機構進行監督；省官互遷制度。
總結地方行政區劃變遷過程，引導學生概括變遷的目的：
一、維護多民族國家的統一。
二、保證**對地方的管理，加強**集權。
[課堂小結]
從秦漢至元統治制度總的趨勢是皇權不斷加強、**對地方的控制日益加強，這樣有利有弊，有利是加強了封建**集權，維護了封建國家統一；弊端則是地方沒有自治權，人浮於事，行政效率低。
中國古代地方行政機構演變趨勢,我國古代地方行政制度演變的趨勢
1 皇帝制度的特徵 皇權獨尊 皇帝至上 皇位世襲 2 中國古代政治定律 回顧前節內容 郡縣制度 三公九卿制度。開啟秦王朝政治組織圖，引導學生回答皇帝在金字塔中的地位，從而引匯出中國古代政治定律 君主主宰國家政治而沒有其他任何力量可以對他有所制約。3 官僚體制的基本原則 皇帝制度的特點，決定了官僚體制...
中國古代各國定都位置，中國古代定都的地方有哪些？
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