1樓:找法網法律諮詢
以往行政法規多用「通知」釋出,以檔案的形式上傳下達。根據國辦發〔1988〕25號檔案《***辦公廳關於改進行政法規釋出工作的通知》的精神,行政法規現在都用「命令(令)」釋出,而且經***總理簽署公開發布的行政法規均由新華社發稿,《***公報》、《人民**》全文刊載。這樣,就提高了行政法規的權威性,使行政法規及時被社會和公眾知曉,便於國家機關、社會團體、企事業單位以及全體公民執行和遵守。
2樓:滿譽律師事務所
行政法規在全國範圍內有效。
《行政處罰法》的適用範圍包括哪些方面?
3樓:匿名使用者
《行政處罰法》的適用範圍包括兩個方面:行政處罰的設定和行政處罰的實施。
行政處罰的設定是指法律規定的有權力設定行為規範的國家機關首次獨立自主地規定何種行為是違法行為,並規定給予該種違法行為以何種行政處罰。行政處罰的設定所要解決的問題就是哪一級國家機關、哪一類性質的國家機關有設定何種行政處罰的權力。具體地說,就法律、行政法規、地方性法規各自具有設定哪一種行政處罰的權力。
4樓:獨木舟
法律的適用範圍,就是指法律所適用的效力範圍。《行政處罰法》第2條規定:行政處罰的設定和實施,適用本法。
也就是說《行政處罰法》的適用範圍包括兩個方面:行政處罰的設定和行政處罰的實施。行政處罰的設定是指法律規定的有權力設定行為規範的國家機關首次獨立自主地規定何種行為是違法行為,並規定給予該種違法行為以何種行政處罰。
行政處罰的設定所要解決的問題就是哪一級國家機關、哪一類性質的國家機關有設定何種行政處罰的權力。具體地說,就法律、行政法規、地方性法規各自具有設定哪一種行政處罰的權力。行政處罰的設定一般有三種情況:
一種是由立法機關通過制定法律直接授予行政機關進行行政處罰的權力;一種是國家的最高行政機關,即***通過制定行政法規的形式明確行政處罰的內容;一種是相關的行政管理機關根據法律和法規的授權,規定行政處罰的內容。這三種情況所規定的行政處罰的程式、處罰的內容、物件、結果都是有區別的。具體何種性質的行政處罰由哪一級別的法律法規設定,要由《行政處罰法》來決定。
我國有哪三大類法律?
5樓:黑色大利美
法律體系層次,最高的是憲法,下面是法律,行政法規,部門規章,地方性法規等等。一般將法律是指法律和行政法規,說基本法律就是刨除行政法規的法律。基本法律由全國人大及其常務委員會制定,分為很多法律部門,你像刑事、民事、行政、社會經濟等,分門別類很多。
常用法律舉例:
民法通則、物權法、合同法、勞動法、勞動合同法、婚姻法、繼承法、
刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等。
拓展補充:
我們的國家制定了許多法律、特別是近些年,立法速度加快,每年都有不少法律、法規頒佈實行。對法律種類的劃分,可以從不同角度,有不同的劃分方法。如:
從法律的文字表現形式方面劃分,可分為成文法和不成文法;從法律的適用範圍方面劃分,可分為普通法和特別法;從法律制定的主體方面劃分,可分為國際法和國內法;從法律的內容方面劃分,可分為實體法和程式法;等等。
對於我們打官司的人來說,對法律可以這樣來劃分:
憲法,它是國家的根本**,是我國一切法律、法規的母法。其他法律、法規是憲法的子法。子法如與母法的內容相違背,子法則無效。
除了母法——憲法之外,我們可以把其餘一切法律、法規分為以下四大部門。即:(1)刑事;(2)民事;(3)經濟;(4)行政。
打官司的人可以根據自己所打的官司,側重學習其中的一個部門法律、法規。
(1)刑事方面。它又分兩類,一類是實體法,即規定哪些行為是犯罪的,犯了什麼罪,將要受到怎樣的處罰等。如:
刑法、懲法軍人違反職責罪暫行條例和全國人大常委會所作的有關決定、通知、補充規定等。另一類是程式法,即規定辦理刑事案件程式、步驟的法律。如刑事訴訟法和全國人大常委會所作的有關補充規定等。
(2)民事方面。它也分兩類,一類是實體法,如民法通則、婚姻法、繼承法、收養法、著作權法等等,以及有關的補充規定。另一類是程式法,如民事訴訟法、仲裁條例等,也包括各種有關的補充規定、暫行規定等。
(3)經濟方面。實體法主要有經濟合同法、技術合同法、稅法、產品質量法等。程式法與民事方面的程式法相同或基本相同。
(4)行政方面。實體法有食品衛生法、環境保**、勞動法、安全法、治安管理處罰條例等。程式法有行政訴訟法、行政複議條例和其他有關補充。
6樓:匿名使用者
我國法律的三大類中國國家基本法:《中華人民共和國憲法》 國家基礎性法律:三大訴訟法,包括:民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法;三大實體法:民法、刑法、行政法。
行政法規和行政規章什麼區別?
7樓:高頓會計職稱
行政法規是***為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政法規制定程式條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。
8樓:華律網
1、範圍不同法律法規、行政法規和部門規章這三個的範圍不一樣,法律法規範圍最大,包含了行政法規以及部門規章,行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的,行政法規則是***制定,而部門規章是適用於***各部門、各委員會、審計署等這些部門自己釋出的。3、適用物件不同法律法規適用於所有人,上至國家領導人,下至普通民眾;行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的,不適用普通民眾;部門規章同樣不適用普通民眾,是***各部門、各委員會、審計署自己調整內部範圍內的行政管理關係的。
9樓:匿名使用者
行政規章與行政法規同屬於行政機關制定的規範性檔案。但是:①行政法規調整的物件一般是行政管理領域帶有普遍性、全域性性、原則性以及意義重大的問題。
行政規章的調整物件則限定在行政管理領域中某些特殊的、區域性的、具體的問題。②行政法規的制定主體是我國的****,而行政規章的制定主體或是****的組成部分,或是地方**。因而,行政法規的效力高於行政規章。
③行政法規可以直接依據憲法、全國人大及其常委會制定的法律(尤其是其中的行政法律),對一般公民法人或其他組織在行政管理領域的權利義務作出具體規定;對於各種行政違法行為的處罰,可以在符合憲法、法律的前提下,作出帶有創制性的規定;並且可以在不違背憲法、法律的情況下,對某些尚未受到法律調整的社會生活作出行政法調整。行政規章中,對一般公民法人或其他組織在行政管理領域的權利義務所作的規定,則不僅要符合憲法法律的精神原則,同時,還必須以某個具體的行政法規、地方性法規為直接依據,或者有其通過條文內容的明確授權。而對於有關罰則條款的規定,則只能嚴格囿於行政法規、地方性法規所規定的種類、方式、幅度。
不可以作出創設性規定。④依照全國六屆人大三次會議所作出的,有關授權***的《決定》等,行政法規在關於經濟體制改革和對外開放等問題上,可以體現某些立法上的「超前性」「實驗性」,行政規章則不可以具有 「超前性」「實驗性」。⑤依我國行政訴訟法規定,行政法規是人民法院進行行政審判的重要依據,這肯定了行政法規對於行政審判活動的絕對約束力。
行政規章對於行政審判活動則不具有絕對的約束力,只是人民法院在行政審判活動中的一種參照
進入本世紀以來,行政機關制定行政規章的活動十分頻繁。與立法機關所制定的法律相比,由行政機關制定的行政規章顯得內容龐雜。從某種意義上說,現代行政機關的主要任務是制定和執行行政規章。
在我國,行政規章發揮作用的領域甚廣且效能頗強。但是,有關行政規章問題的理論研究卻顯得薄弱,實踐中對制定程式等方面必要的法律規制更為缺乏。在此擬就我國行政規章的性質特徵及其制定程式等作初步**。
在我國,行政規章有法律所規定的明確內容。根據憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民**組織法等規定,行政規章主要指:***部、委制定的規章;省、自治區、直轄市人民**制定的規章;省、自治區的人民**所在地的市和經***批准的較大的市人民**制定的規章。
從這個範圍看,我國的行政規章,應指由法律所授權的一定行政機關所制定的、具有普遍約束力的規範性檔案。行政規章在我國屬於法的淵源之一,這是勿庸置疑的。它的理由:
①行政規章對於一般行政相對人來說,是具有法律意義上的約束力的規範。它不同於一般的行政指導、行政建議、行政號召等,後者行政相對人只是可以接受其影響,而並不是必須予以服從。②行政規章靠國家權力的強制力保證其實施。
如對於違反行政規章所規定的行政法義務的當事人,有關的行政主體有權依法實行行政強制執行。③行政規章雖不是由國家權力機關直接制定的,但是,制定行政規章的主體,都是經過我國憲法、組織法明文授權的準立法機關。行政規章在當今各國已被公認為委任立法的產物。
④按我國行政訴訟法規定,人民法院審理行政案件,既須依據法律法規,同時又要參照行政規章。將規章法定為行政審判的參考遵照,這也意味著,在我國行政規章實際上具有「參照法」的性質。
行政規章畢竟不是嚴格意義上的法律。它只屬於「準法」的範疇。我國憲法規定:
***各部、各委員會根據法律和***的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權內,釋出命令、指示和規章。我國的地方各級人民代表大會和地方各級人民**組織法規定:省、自治區、直轄市,以及省、自治區的人民**所在地的市和經***批准的較大的市的人民**,可以根據法律和***的行政法規制定規章。
可見行政規章本身並不是法律,只是法律的下位的規範性檔案。行政規章與法律及具有法律性質的地方性法規和行政法規有一系列重要的區別。
在我國,對於行政規章可以從如下三個方面進行分類:1.內部規章和外部規章。
內部規章主要指行政機關自身的工作規則。諸如行政事務分工、會議形式、檔案簽發收發週轉、情況彙總、表報統計等規則。外部規章主要指行政管理規章,其中內容大都涉及行政主體的職權職責、行政相對人的權利和義務,且包括一定的罰則條款。
行政損權現象一般發生在此類規章的實施過程中。2.**規章和地方規章。
**規章又稱部委規章,主要指***各部、委規定的規章。其授權源自憲法法律,在本系統範圍內適用於全國。特點是適用單一的領域,專業性較強。
地方規章亦稱**規章,主要指經***批准的較大的市以上**制定的規章。其授權源自地方組織法,特點是適用於本行政區域,其內容既具有針對某一事項的特定性,又具有針對一般情況的綜合性。3.
實施性規章和自主性規章。
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