1樓:快樂酷寶在路上
我國這次稅制改革的指導思想,就是要統一稅法,公平稅負,簡化稅制,合理分權,理順分配關係,規範分配方式,保障財政收入。具體地講,進行稅制改革,
一是為促進公平競爭創造條件;
二是加強和改善巨集觀調控;
三是將社會分配體制納入法制的軌道;四是保障財政收入有一個穩定的增長機制。而實行分稅制的目的,就是要理順**與地方的分配關係,並且有利於加強**的巨集觀調控能力。
這次稅制改革是一次重大的改革措施,對地方市級財政收入不能不產生重大影響。而作為地方財政來說,既要支援財稅改革,又要克服地方財政出現的新困難。應及時採取一些措施:
第一,轉變觀念,統一思想。這次稅制改革是新中國稅制建設的一個重要里程碑。也是我國稅收工作的一個重要轉折點。
所謂「里程碑」,就是新中國成立以來40多年的稅制都是適應產品經濟、計劃經濟和有計劃的商品經濟的稅制,這是由當時我國的經濟基礎決定的。
2樓:匿名使用者
一是為促進公平競爭創造條件
中國分稅制改革現狀對財政稅收體制有哪些影響?
3樓:匿名使用者
一、分稅制改革的背景
我國在改革開放以後,**的融資格局經歷過兩個不同的階段:
第一階段:大致由1978~2023年,其結果是形成了「弱財政、強金融」的格局;
第二階段:由2023年開始,至今仍在進行中,這一時期財政融資能力與金融融資能力變化的方向與第一階段恰恰相反。
1978至2023年間,我國的經濟體制改革,是在「放權讓利」的原則下的。高度集中的「統收統支」財政管理體制被地方財政包乾體制所代替,通過擴大地方**的財權和財力,調動了各地當家理財的積極性。從總體上看,「放權讓利」的效果是顯著的,經濟獲得了前所未有的持續高速發展。
而作為「放權讓利」題中應有之義,財政汲取能力的降低是不可避免的。
這種「弱**」的狀態使得**的巨集觀調控能力不斷削弱,**財政陷入了嚴重危機。於是時任總理朱鎔基在訪美后,將美國的聯邦財稅制度引入國內——2023年實行的「分稅制」改革。這一改革致力於破除地方財政包乾體制的種種弊端,根據事權界定各級財政的支出範圍,按照稅種劃分**與地方的收入範圍,並通過提高**在財政收入增量中的集中比例,扭轉了**財政在財政收入分配中的不利地位。
2023年**收入佔財政總收入的比例一下子從2023年的22%提高到了55.7%,此後也一直保持在50%左右。
二、2023年「分稅制」改革
2023年的稅制調整和徵管體系改革。主要內容包括如下方面:
以公平、中性、透明、效率優先為原則,調整了流轉稅制,建立了以增值稅為主體的流轉稅制體系。
歸併和統一了所得稅,力圖消除企業所得稅和個人所得稅上的種種差異。
配合「分稅制」,改革了稅收徵管體制,明確劃分了**與地方的稅種及徵收管理許可權,實行了**稅與地方稅分開徵收,兩條線垂直管理的體制(如下圖1)。國家稅務總局作為我國稅務管理工作的最高職能機構,代表國家實施稅務管理的職能。其下按稅種管轄許可權及財政收入分配分設國家稅務局和地方稅務局。
【圖1】:分稅制下的國地稅系統
國家稅務系統實行垂直領導制,即下級國家稅務受上級國家稅務局領導;地方稅務系統實行垂直及平行雙向管理,即:政策上地方稅務局受上一級地方稅務局領導,人事等其他非稅政領域受同級地方**領導。國地稅因稅種轄權不同,其徵收的稅款分別歸屬**和地方財政(部分收入為**和地方共享)。
【表1】:國地稅管轄稅種
三、我國的財稅體系
隨著2023年5月1日我國「營改增」完美收官,營業稅退出歷史舞臺,地方失去了最主要的流轉稅種——營業稅。國內財政收入形勢與2023年「分稅制」改革正好相反,**完全扭轉了收入不足的局面。反之,地方**財政收入吃緊。
隨著企業所得稅也跟隨增值稅歸國稅徵管,地方稅務局面臨無稅可管的尷尬局面,國地稅合併成大勢所趨。
世界上大多數市場經濟國家均採用不同形式的分稅制,推行分稅制的前提是必須清晰地劃分**與地方的事權和支出分配,這將成為我國下一步財稅制度改革的目標。
我國「營改增」稅制改革的意義主要有( )
4樓:東奧名師
營改增的意義:一個產品流傳越多,要重複繳納的營業稅也就越多,營改增後有利於消除重複徵稅,打通了增值稅抵扣鏈條。
對於大部分的行業來說,增值稅的稅負遠低於營業稅。有利於減輕企業稅負,增強企業經營活力。
由於很多企業無法確立進行,營改增有利於創造更加公平的稅收環境,推動產業轉型、結構優化、消費升級、創新創業。
5樓:匿名使用者
答案:acd
解析:營業稅改徵增值稅是推動經濟結構調整、促進發展轉型的一項重大改革,也是結構性減稅的重要內容。實施這項改革,有利於消除重複徵稅,增強服務業競爭能力,促進社會專業化分工,推動三次產業融合;有利於降低企業稅收負擔,扶持小微企業發展,帶動擴大就業;有利於推動結構調整,促進科技創新,增強經濟發展的內生動力。
6樓:維新
營改增,是對服務業過去徵收營業稅改為徵收增值稅,從制度上解決營業稅制下「道道徵收,全額徵稅」的重複徵稅問題,實現增值稅稅制下的「環環徵收、層層抵扣」,稅制更科學、更合理、更符合國際慣例。
營改增試點改革是繼2023年分稅制改革以來,又一次重大的稅制改革,也是結構性減稅的一項重要措施,有利於促進經濟發展方式加快轉變和經濟結構戰略性調整,改革試點意義重大,影響深遠。
一是有助於促進國民經濟各行業的均衡發展。
二是有助於深化產業分工。
三是有助於優化增值稅制度,完善增值稅抵扣鏈條。
7樓:自由無疆
「營改增」改革是一項立是當前、看眼長遠的重大決策,對全面深化財稅休制改革、推動經濟結構調整和經濟發展方式轉變具有重大戰略意義。
(1)首先是稅制本身的完善。「營改增」改革打通了增值稅抵扣鏈條,解決了服務業和製造業稅制不統一問題,重複徵稅成為歷史,稅收中性原則得以更好地體現,從而使我國整個稅制更趨完善。
(2)「營改增」改革為實行結構性減稅政策提供了前提和空間,由於消除了重複徵稅有利於減輕企業負擔。
(3)「營改增」改革是財稅體制改革的「重頭戲」,對整體財稅體制改革「牽一髮而動全身」。這項改革會倒逼整體稅制和財政體制加快改革。
(4)「營改增」改革是我國主動適應經濟發展新常態的一種體現,有利於促進經濟發展方式的轉變。從經濟社會發展層次上看,「營改增」改革有利於促進經濟結構調整,有利於促進現代服務業的發展,有利於促進製造業主輔分離和轉型升級,從而推動經濟結構的調整和優化;從企業層面上看,「營改增」改革更充分地體現了稅收中性原則,可以更好地發揮市場對資源配置的決定性作用,增強企業發展活力,促進企業改進經營方式、提高管理水平,提高經濟增長的質量和效益。
94年稅制改革對當今社會有多大影響
8樓:昊懸天下
2023年分稅制財政體制改革的內容
分稅財政體制改革的主要目標:加強****對稅收**的控制,提高"兩個比重",尤其是**財政收入佔全國財政收入的比重;提高地方**徵稅的積極性,解決**和地方之間長期存在的利益矛盾;通過調節地區間分配格局,促進地區經濟和社會均衡發展,實現基本公共服務水平均等化,實現橫向財政公平是**的重要施政目標.
為此,將稅種劃分為**固定稅,地方固定稅,**與地方共享稅,通過分稅穩定**和地方的財力關係.此外,還根據**和地方**的事權確定相應的財政支出範圍.**財政支出主要包括:
**統管的基本建設投資,**直屬國有企業的技術改造和新產品試製費,地質勘探費等,國防費,武警經費,外交和援外支出,**級行政管理費和文化,教育,衛生等各項事業費支出,以及應由**負擔的國內外債務的還本付息支出.地方財政支出主要包括:地方統籌的基本建設投資,地方國有企業的技術改造和新產品試製經費,支農支出,城市維護和建設經費,地方文化,教育,衛生等各項事業費和行政管理費,**補貼支出以及其他支出.
中國財政收入主要靠什麼,我國財政收入的主要來源是什麼?
稅收收入。我國的 預演算法 對預算收入作出了法定分類,具體包括 1 稅收收入。稅收收入是國家預算收入最主要的部分。2 國有資產收益。3 專項收入。4 其他收入。中國財政收入主要靠國稅 地稅 海關 我國財政收入的主要 是什麼?財政收入的主要形式有哪些 財政收入分為稅收收入 國有資產收益 國債收入和收費...
結合我國當前經濟改革分析導致地方財政收入降低的原因
由於中國地方財政長期沒有獨立和可靠的資料,衡量地方財政的真實狀況並不容易。但從中國地方財政和 收入的比重來看,德意志銀行給出的資料為,土地出讓在這些收入中分別佔35 和23 換而言之,若地方財政好壞與土地交易密切相關。而從目前的跡象來看,形勢不容樂觀。德意志銀行的報告認為,中國在2015年的土地財政...
分析我國財政收入的規模與支出的規模結構有哪些問題
根據瓦格納法則等對財政支出規模的一般性描述,財政支出規模 或者說,財政支出佔gdp比重 的發展變化的一般趨勢是隨著人均gdp的增長而上升,達到一定水平則相對穩定 同時,由於各國國情的不同,因而不同的國家以及同一個國家的不同發展時期,這一比重的高低也是不同的。我國財政支出佔gdp 比重的發展變化有本身...