如何穩妥的推進行政審批制度改革,如何深入推進行政審批制度改革,清理減少調整下放行政審批事項

2021-03-19 18:19:42 字數 4651 閱讀 2419

1樓:13862590347林

(一)繼續取消和調整行政審批事項。適時組織開展行政審批事項集中清理工作。***各部門要按照合法、合理、效能、責任、監督的原則和該取消的一律取消、該調整的必須調整的要求,對現有的行政審批事項及其設立依據進行徹底清理,在此基礎上,準確把握合法與合理的關係,提出擬取消或調整的初步意見。

行政審批制度改革工作部際聯席會議在稽核論證並經***相關部門確認的基礎上,將擬取消或調整的行政審批事項提請***審議,經批准後向社會公佈。其中由法律設立的行政審批事項,按法定程式辦理。各省(區、市)要按照行政審批制度改革的原則和要求,結合本地區實際,認真組織實施本地區行政審批事項的清理、取消和調整工作。

(二)落實已取消、調整和保留的行政審批事項。各地區、各部門要認真落實***關於取消和調整行政審批事項的決定。要對照***決定取消和調整的審批事項,從審批部門、審批物件、審批依據和審批內容等方面分類做出處理,防止出現以備案、核准等名義進行變相審批。

對保留的行政審批事項,要明確實施條件、審批程式和時限要求,完善各環節工作流程和管理規範,不得隨意擴大或縮小審批許可權。***各部門要加強對本系統的指導和監督,確保取消和調整的每一項審批事項落到實處。

(三)加強對行政審批事項的監督和管理。各有關部門要切實履行監管職能,對取消審批後仍需加強監管的事項,建立健全後續監管制度,制定配套措施,加強事中檢查和事後稽查,防止行政審批事項取消後出現監管職能"缺位"或"不到位"的現象。充分運用現代資訊網路技術,對行政審批事項的受理、承辦、批准、辦結和告知等環節實行網上審批、網路全程監控,及時發現和糾正違規審批行為。

總結推廣各地區、各部門實行網上審批和電子監察系統的經驗和做法,研究制訂規範網上審批和電子監察系統的指導性意見。加強行政審批服務中心管理,完善"一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結"的運作方式。

(四)建立健全行政審批相關制度。建立健全新設行政審批事項嚴格稽核論證機制,有關部門對新設由***部門實施或在全國範圍內實施的行政審批事項,要充分聽取意見,嚴格稽核把關。研究建立專家諮詢和民意徵集機制,對涉及重大公共利益或與人民群眾切身利益密切相關的審批事項,要進行聽證。

完善相對集中行政許可權制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可聽證制度,以及行政許可的統一辦理、聯合辦理、集中辦理制度。嚴格規範行政審批收費行為,對向相對人收取費用的行政審批事項,要通過適當方式將收費依據、標準和程式予以公開。加強對諮詢機構的管理,規範其服務行為,禁止把指定機構的諮詢作為審批的必要條件。

當前,要重點抓好以下兩項工作:一是妥善調整***機構改革中涉及的行政審批事項。認真落實關於深化行政管理體制改革的意見和***機構改革方案,理順部門之間的審批職能定位,合理配置行政審批事項。

協調機構改革中職能發生變化的有關部門做好審批事項的轉移和銜接工作,認真解決審批職能交叉、權責脫節和多頭審批等問題。二是編制並公佈保留的行政審批事專案錄。認真實施行政許可法和**資訊公開條例,堅持公開、透明、規範的原則,對保留的行政審批事項的名稱、實施機關、設立依據等進行嚴格稽核。

已明確屬於企業登記前置審批,但不適應實際管理需要的事項,按法定程式向設定機關提出不再作為前置審批的建議;但尚未明確是否屬於前置審批的事項,如確有必要確定為前置審批的,按程式提出作為前置審批的建議。在此基礎上,分別編制行政審批事專案錄和企業登記前置審批事專案錄,經徵求有關部門意見並提請***審議批准後,及時向社會公佈。各省(區、市)也要編制並公佈由地方性法規和地方**規章設定的行政審批事專案錄。

如何深入推進行政審批制度改革,清理減少調整下放行政審批事項

2樓:匿名使用者

(一)繼續取消和調整行政審批事項。各地、各部門要按照合法、合理、效能、責任、監督、廉政的原則,將現有的行政審批事項及其設立依據與國家新出臺或調整的法律法規等依據進行認真對照,提出擬取消或調整的意見,報本級**批准後向社會公佈。按照法律規定設立的行政許可事項的規範工作,按法定程式辦理。

非行政許可審批事項的清理工作,由各部門和各市、縣(市、區)在理順部門審批職責、歸併交叉重複審批事項、區分行政管理服務事項的基礎上,逐項提出保留、調整或取消的意見。擬保留的非行政許可審批事項,經本級**審定後向社會公佈。

(二)落實已取消、調整和保留的行政審批事項。對***、省**已決定取消和調整的審批事項,要從審批部門、審批物件、審批依據和審批內容等方面分類予以落實,防止出現擅自以備案、核准等名義進行變相審批。對保留的行政審批事項,要明確設定依據、審批條件、審批程式和審批時限,簡化審批手續、優化審批流程、規範審批行為,不得隨意擴大或縮小審批許可權。

省級各部門要加強對本系統行政審批工作的指導和監督。

(三)加強對行政審批的監督和管理。各地要加快建立、完善網上審批和電子監察系統,充分運用現代資訊網路技術,對行政審批事項的受理、承辦、批准、辦結和告知等環節實行網上審批、網路全程監控,及時發現和糾正違規審批行為。繼續推進示範行政服務中心建立工作,完善「一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結」的運作方式。

對取消審批的事項,各有關部門要切實履行監管職能,制定配套措施,防止出現監管職能「缺位」或「不到位」等現象。

(四)建立健全行政審批相關制度。各有關部門要建立健全新設行政審批事項嚴格稽核論證機制,對新設的行政審批事項進行充分論證,嚴格稽核把關。研究建立專家諮詢和民意徵集機制,對涉及重大公共利益或與人民群眾切身利益密切相關的審批事項,要進行聽證。

依法積極探索開展相對集中行政許可權試點工作、行政許可聽證制度和行政許可的統一辦理、聯合辦理、集中辦理制度。規範行政審批收費行為,公開收費依據及標準。加強中介服務機構監管,嚴禁**部門與中介服務機構掛鉤或指定服務。

(五)落實和深化擴權強縣改革工作。各地、各部門要堅持「減放並舉、依法下放、權責一致、提高效能」的原則,對放權事項進行全面對接。各縣(市、區)要抓緊制定相應的配套政策和管理制度,對下放的審批事項,部門視窗需進行政服務中心的一律進中心,未進中心的要創造條件進中心辦理,確保下放許可權規範高效執行。

深入推進擴權強縣改革工作,進一步依法下放行政審批事項,切實減少審批環節,提高辦事效率,提升服務水平,降低行政成本,方便群眾辦事。

(六)加快推進縣級行政機關內部行政審批職能整合和集中改革。各縣(市、區)要按照審監分離、上下銜接、運轉順暢的原則,梳理行政職能及相關審批事項,將審批職能向一個內設機構集中,審批專案納入行政服務中心辦理和監管。各縣(市、區)要抓緊研究制定行政機關內部行政審批職能整合和集中改革工作方案,明確工作目標、工作重點和保障措施,嚴格掌握工作標準和進度,確保改革工作在今年內完成。

市級部門要在積極試點的基礎上,加大力度,加快推進。省級部門要積極支援市、縣(市、區)審批職能歸併改革,對上報的改革方案及時予以批覆。

深化行政審批制度改革怎樣提高服務質量和辦事效能

3樓:昊懸天下

(一)繼續取消和調整行政審批事項。各地、各部門要按照合法、合理、效能、責任、監督、廉政的原則,將現有的行政審批事項及其設立依據與國家新出臺或調整的法律法規等依據進行認真對照,提出擬取消或調整的意見,報本級**批准後向社會公佈。按照法律規定設立的行政許可事項的規範工作,按法定程式辦理。

非行政許可審批事項的清理工作,由各部門和各市、縣(市、區)在理順部門審批職責、歸併交叉重複審批事項、區分行政管理服務事項的基礎上,逐項提出保留、調整或取消的意見。擬保留的非行政許可審批事項,經本級**審定後向社會公佈。

(二)落實已取消、調整和保留的行政審批事項。對***、省**已決定取消和調整的審批事項,要從審批部門、審批物件、審批依據和審批內容等方面分類予以落實,防止出現擅自以備案、核准等名義進行變相審批。對保留的行政審批事項,要明確設定依據、審批條件、審批程式和審批時限,簡化審批手續、優化審批流程、規範審批行為,不得隨意擴大或縮小審批許可權。

省級各部門要加強對本系統行政審批工作的指導和監督。

(三)加強對行政審批的監督和管理。各地要加快建立、完善網上審批和電子監察系統,充分運用現代資訊網路技術,對行政審批事項的受理、承辦、批准、辦結和告知等環節實行網上審批、網路全程監控,及時發現和糾正違規審批行為。繼續推進示範行政服務中心建立工作,完善「一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結」的運作方式。

對取消審批的事項,各有關部門要切實履行監管職能,制定配套措施,防止出現監管職能「缺位」或「不到位」等現象。

(四)建立健全行政審批相關制度。各有關部門要建立健全新設行政審批事項嚴格稽核論證機制,對新設的行政審批事項進行充分論證,嚴格稽核把關。研究建立專家諮詢和民意徵集機制,對涉及重大公共利益或與人民群眾切身利益密切相關的審批事項,要進行聽證。

依法積極探索開展相對集中行政許可權試點工作、行政許可聽證制度和行政許可的統一辦理、聯合辦理、集中辦理制度。規範行政審批收費行為,公開收費依據及標準。加強中介服務機構監管,嚴禁**部門與中介服務機構掛鉤或指定服務。

(五)落實和深化擴權強縣改革工作。各地、各部門要堅持「減放並舉、依法下放、權責一致、提高效能」的原則,對放權事項進行全面對接。各縣(市、區)要抓緊制定相應的配套政策和管理制度,對下放的審批事項,部門視窗需進行政服務中心的一律進中心,未進中心的要創造條件進中心辦理,確保下放許可權規範高效執行。

深入推進擴權強縣改革工作,進一步依法下放行政審批事項,切實減少審批環節,提高辦事效率,提升服務水平,降低行政成本,方便群眾辦事。

(六)加快推進縣級行政機關內部行政審批職能整合和集中改革。各縣(市、區)要按照審監分離、上下銜接、運轉順暢的原則,梳理行政職能及相關審批事項,將審批職能向一個內設機構集中,審批專案納入行政服務中心辦理和監管。各縣(市、區)要抓緊研究制定行政機關內部行政審批職能整合和集中改革工作方案,明確工作目標、工作重點和保障措施,嚴格掌握工作標準和進度,確保改革工作在今年內完成。

市級部門要在積極試點的基礎上,加大力度,加快推進。省級部門要積極支援市、縣(市、區)審批職能歸併改革,對上報的改革方案及時予以批覆。

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