建立礦業權價款找礦新機制不斷提高礦產資源保障能力

2025-02-16 11:10:25 字數 2367 閱讀 5524

礦產資源合理開發利用

1樓:中地數媒

1)繼續合理開發利用國內礦產資源。

加強地質勘查,探明急需礦種儲量。

2)適當利用國外礦產,提高資源的優化配置,保護國內特殊礦種儲量。

3)努力減少礦產資源所造成的環境代價。必須加強礦產資源管理,有效抑制對礦產資源的亂挖濫採,執行地勘成果有償使用,做好礦山風險評估。

堅持「誰開發誰保護,誰閉坑誰復墾,誰破壞誰治理」的原則,發展迴圈經濟。

管理和處理好尾礦、廢石、廢水、廢氣,綜合利用尾礦,廢水處理後才排放或迴圈使用等,做好復墾(包括工作面、採剝區、廢渣堆場、尾砂池等的復墾)。

思考題。1.舉例說明我國自然資源開發存在的問題。

2.分析我國北方水資源開發利用造成的自然災害。

3.科學利用森林資源對防災減災有何實際意義?

4.不合理的礦產資源開發會引起哪些災害?

(三)加強礦業權市場要素建設,促進礦產資源高效配置

2樓:中地數媒

一是完善出讓制度。全面推進探礦權、採礦權出讓方式和有償取得制度改革,完善招標、拍賣、掛牌出讓制度,引導社會資本平等進入礦產勘查開發領域。實施不同風險等級的礦業權出讓差別化政策。

鼓勵社會資金和民間資本投資勘查開發活動。實施礦業權出讓「限指標,競價款」的剛性指標約束制度。建立即時、聯動的礦業權審批登記資訊釋出平臺,加強礦業權審批登記資訊查詢、政策諮詢服務。

二是完善礦業市場建設。健全規範礦業權出讓和交易市場,抑制礦業權非理性炒作;完善全國統一的礦業權交易規則,嚴格執行礦業權出讓轉讓資訊公示公開制度,全面推行礦業權網上交易。嚴格規範礦業權評估、儲量評估、技術服務等中介服務市場,全面實施註冊地質師制度,加強誠信體系建設。

積極培育風險勘查資本市場,探索風險投資、私募和上市等多元渠道進行礦業融資。定期釋出礦產資源節約與綜合利用產品目錄,培育節約與綜合利用產品市場。探索實施涵蓋勘查、評價、開發、閉坑全過程的區塊(礦區)生命檔案制度。

完善地質找礦新機制,規範礦業權管理

3樓:中地數媒

(1)基礎性、公益性地質工作實行統一登記辦法,對開展礦產預查、普查性質的探礦權實行先申請先登記辦法,鼓勵地勘單位與投資者聯合承擔,在特殊情況下,如為了支援地勘單位企業化,探礦權可以無償配置或以協議方式出讓。為防止炒作探礦權和圈而不探,可設最低准入機制:①有相應資質的勘查力量,可以是自己具備的或有勘查能力的協議合作者。

探礦權登記後半年內不施工或非地質、非不可抗拒因素而施工規模小於最低年投入規模的,次年交出地質資料自動進入重新登記範圍。③探礦權由省級國土資源廳和國土資源部兩級審批,不需要經過鄉鎮縣市層層蓋章的程式。④探礦權經過批准後,所在地方**和人民群眾,不得以種種地方性規定收費或阻撓施工。

國土資源部可以作為補充規定下發執行,以改善目前嚴峻的探礦工作環境。

2)礦產資源法修訂時,建議明確獲得探礦權者可自然登記採礦權,而不是同等優先獲得採礦權,也無須經過招拍掛程式。礦業權擁有人轉讓其礦業權時,才需要運用招拍掛機制,以示公開、公平、公正。要堅決打擊探礦權的人為炒作和權錢交易行為。

礦業權交易的成本不宜太高,礦業權價款和礦區使用費的收取辦法也需要研究。國家(包括各級**)對礦產資源的所有權,主要在礦產開發後收取的有關稅費中體現,避免在勘查開發過程中**與企業爭利。

3)國有地勘企業應成為礦產勘查的主體。鼓勵地勘單位與地方**、大型企業和科研院校聯合協作,開展整裝勘查。鼓勵同一地區、同一成礦區帶上的探礦權人建立分工協作和互通情況的機制。

**對探礦活動要採取開放、鼓勵、促進、服務、保障的政策,保護探礦權人的合法權益和經營自主權。

4)採取積極有效的措施,儘快建立與完善礦業資本市場。目前我國礦業市場缺乏中介機構,評估體系不健全,交易機制不完善,運作不規範。對具有找礦前景的探礦權,地方中小銀行要給予抵押貸款,甚至可以包裝成為**上市,為地勘企業以探礦權融資提供條件。

提高礦產資源合理開採水平

4樓:中地數媒

通過礦產資源合理開採,解決查明資源的合理開採、綜合利用技術問題,提高礦產資源回採率、選冶**率,達到節約礦產資源的目的。在技術條件和經濟合理範圍內,最大限度地開採、提取和**礦產資源。依靠科技進步,用先進的科技推動礦產資源綜合開發和綜合利用向縱深發展。

開展安全、高效、資源節約型採礦技術攻關,有效保護我國有限的礦產資源,重點是大型深凹露天礦的高效開採,深部及複雜地下礦的高效、安全開採,深井及無廢開採綜合技術,地下厚大煤層高效開採。發展和完善二次採油技術、三次採油技術,研究低滲透油、稠油的開採技術。推廣溶浸採礦技術,開發深井採礦技術,探索礦山無廢採礦技術等,提高有色金屬礦產回採率。

加強大宗短缺礦產的綜合利用和保護技術研究和工程示範,重點是鐵礦、銅礦、錳礦、鋁土礦、鉻礦、鉀鹽、硼礦等國家緊缺資源的綜合利用和保護技術研究及工程示範。

礦業權的招標 拍賣 掛牌,採礦權出讓招拍掛的依據

採礦權國土資源部 探礦權採礦權招標拍賣掛牌管理辦法 試行 的通知 國土資發 2003 197號 即國家出資勘查並已探明可供開採的礦產地 採礦權滅失的礦產地 探礦權滅失的可供開採的礦產地 主管部門規定無需勘查即可直接開採的礦產地 國土資源部 省級主管部門規定的其他情形。法定依據國土資源部 探礦權採礦權...