1樓：
不能，因為行政相對人只能是行政法律關係中不具有行政職權、職責和行政身份的一方當事人。
行政主體行政行為對相對人權益的影響有時是直接的，有時影響可能是間接的，作為個人、組織，無論其權益受到行政主體行政行為的直接影響還是間接影響，都是行政相對人。
行政相對人進入行政訴訟後，其行政相對人的身份自然喪失，成為行政訴訟的原告，行政主體成為被告，兩者在法律地位上趨於平等。
行政相對人在行政法律關係中主要享有下列權利：
1、申請權。這是指行政相對人請求行政主體作為或不作為，以滿足其某種利益需求的權利。這種申請權利是程式性的，但就其內容而言，可能是請求得到某種實體利益，如對頒發許可證提出申請；也可能是請求開始或進行某種程式，如申請聽證或參加聽證程式等。
2、參與權。行政相對人有依法享有參與行政管理的權利。包括參與行政法規，規章及現在政策的制定；參與國民經濟和社會發展計劃的編制和實施；參與國家行政機關公務員的考試；參與與自身有利害關係的具體行政行為的相應程式等權利。
3、瞭解權。行政相對人有依法瞭解行政主體的各種行政資訊，包括各種規範性法律檔案、會議決議、決定、制度、標準、程式規則，以及與行政相對人本人有關的各種檔案資料和其他有關資訊。除法律、法規、規章規定應予保密的外，行政相對人均有權查閱、複製。
4、受保護權。即行政相對人的各種合法權益在受他人妨礙、侵害時，有請求行政主體保護的權利。如行政相對人的合法權益受他人侵害後請求行政主體予以處理的權利，行政相對人的合法權益受行政主體確認的權利等。
5、收益權。即行政相對人通過行政主體的行政活動獲得現實利益或可得利益的權利。具體有得到行政許可、行政指導和行政獎勵的權利，在遭受自然災害等緊急情況下得到行政主體救助的權利，等等。
2樓：匿名使用者
樓上的回答是錯誤的！根據我國法律規定，屬於行政相對人的有：公民、法人、外國組織和個人、其他組織。
其中法人包括機關法人和企業法人等，行政機關屬於機關法人，他們在從事非國家職權性活動，接受行政主體的具體管理時，處於行政相對人的地位。
3樓：獨清花自開
行政機關能成為行政相對人。行政相對人是受行政性子滴直接或間接影響的個人，組織。非法人組織，國家公務員，行政機關都可以成為行政相對人。
（行政機關和公務員能不能做行政相對人無非就是看當時他所處的位置）
為什麼國家機關可以作為行政相對方主體參加行政法律關係?
4樓：匿名使用者
行政相對方是指在行政法律關係中與行政主體相對應一方的公民、法人和其他組織。
國家機關可以作為行政主體，但它並不是任何時候都具有行政主體資格，例如國家機關購買辦公用品時，它與另一方之間的法律主體資格是平等的；相同的，國家機關在很多時候同樣也會作為行政相對人出現在行政法律關係中，例如，對國家機關所駐地的水電費徵收等。
因此，國家機關可以作為行政相對方參加行政法律關係。
5樓：匿名使用者
因為行政機關在一定條件下,也可以是行政管理的被管理方.
比如公安局違歸佔地建房,那麼就可能受到主管建設和土地的行政機關的處罰.如果公安局對處罰不服,就可以去起訴建設,土地管理機關.所以說行政機關也可以成為行政法律關係的行政相對方或是行政訴訟的原告,但是行政訴訟的被告一定要是行政機關.
以上例子,就是所謂國家機關作為行政相對方主體參加行政法律關係的情況.
6樓：一千年以後
國家機關是行政行為的主導和執行機關
下列可以成為行政相對人的是
7樓：匿名使用者
行政相對人，是指行政管理法律關係中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體的行政行為影響其權益的個人或組織。
行政主體行政行為對相對人權益的影響有時是直接的，有時影響可能是間接的，作為個人、組織，無論其權益受到行政主體行政行為的直接影響還是間接影響，都是行政相對人。
行政相對人進入行政訴訟後，其行政相對人的身份 自然 喪失，成為行政訴訟的原告，行政主體成為被告，兩者在法律地位上趨於平等。
8樓：匿名使用者
答案是abcd
行政相對人，是指行政管理法律關係中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體的行政行為影響其權益的個人或組織。我國公民、法人或其他組織以及我國境內的外國人、無國籍人、外國組織 ，都可以作為行政法律關係的行政相對人.
9樓：匿名使用者
工商機關屬於行政機關。但根據我國法律規定，屬於行政相對人的有：公民、法人、外國組織和個人、其他組織。
其中法人包括機關法人和企業法人等，行政機關屬於機關法人，他們在從事非國家職權性活動，接受行政主體的具體管理時，處於行政相對人的地位。因此工商機關也可成為行政相對人。
10樓：
行政法律關係中的 行政機關-相對人 關係， 行政機關特指在此承擔行政職能的機關。
工商局是行政機關，但是也可以作為機關法人以相對人身份出現的。
這種情況下就是雙方都是法律定義上行政機關了，但工商局不履行職能。
比如說公安局對工商局的公務車違規做了處罰，那就是公安局是承擔行政職能的行政機關，工商局是相對人。
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