1樓:小超
募捐能力質疑
根據**會中心網資料庫的排名,河南宋基會2023年末時,資產已近30億元,在全國兩千多家慈善**會裡名列第一,位列第二的是私募**北京大學教育**會,資產只有12億,而中國紅十字**會只有7億元,中國宋慶齡**會不到3億元。
在這個榜單上,河南宋基會已是三連冠,且資產規模爬升速度極為驚人。2023年15億、2023年是21億。至於2023年及以前,是由於資料庫裡沒有河南宋基會的財務資料,所以沒有進入排名。
不僅如此,作為一個省級慈善機構的河南宋基會,獲得的捐贈收入同樣高得驚人。其2023年捐贈收入逾10億元,全國第一,是中國紅十字**會、中國扶貧**會的將近兩倍——— 要知道,2023年適逢汶川大**,中國紅十字**會獲得民眾海量募捐時,那年在國內募得的善款規模,也不過是10億元。
而河南宋基會的募捐能力,連年都是令人咋舌地強大:2009和2023年,河南宋基會分別募得6億和8億的善款。
這種超強的籌款能力是個巨大的謎——搜尋公開資料即可發現,即使是被河南宋基會大力宣傳的大企業捐贈款項,也不過千萬級別,而且幾年裡也就兩三家。
然而,與籌款能力的強大形成反差的是,在公益支出的榜單上,河南宋基會卻名落孫山。
公益開支
按照《**會管理條例》規定,公募**會每年用於從事公益事業支出不得低於上一年總收入的70%,也就意味著河南宋基會2023年和2023年的公益開支必須達到4.2億元和4.8億元,而實際情況卻僅僅只是1.
4億元和8000萬元,離規定金額相去甚遠。
倘若能籌集很多的錢卻沒有花出去,不難理解,**會的賬上應該有很多錢。但事實卻恰恰相反——— 查閱這三年河南宋基會的資產負債表不難看出,**會手頭的貨幣資金並不多,2023年末時只有1億元,2009和2023年末時只有一兩千萬。
涉及房地產
資產負債表顯示大量資金都在「應收款項」科目下面——— 簡單來說,就是已被借出。
這些資金流入諸如河南宋基投資****(下稱宋基投資)這樣的,以現任河南宋基會祕書長張悍東或下屬員工們為股東的各種「宋基系」公司,除了進行上文提及的各種投資業務,甚至還有大量資金被用於放貸。
在河南的一些企業圈子裡,宋基投資方面可以「放貸」,早已是個公開的祕密。
十幾家宋基投資相關公司歷年的年審報告顯示,幾乎所有公司的資產負債表上,其他應收款和其他應付款兩個科目,金額都非常巨大,少則數千萬,多則數億,但其他科目的金額,相對都比較小。
對照這些公司的年審報告裡的明細記錄,可以看到許多借進來的錢都直接或間接地來自河南宋基會,而最終資金的去向則是五花八門,分佈在房地產、鋼鐵、計算機網路、商品**等諸多領域。
至於河南宋基會那高得讓人費解的捐款收入,其中一部分便來自於此,這也是河南宋基會的一種「商業模式」——— 宋基放貸,捐款付息。
一起借款糾紛透露了這種「模式」的祕密:河南省商丘市中級人民法院2023年公佈的一起借款糾紛判決書顯示,當地一家企業曾向河南宋基會借貸800萬元,為期3個月,作為對價的是,企業需向**會捐款160多萬元,某種意義上這就是「利息」。 2023年9月1日,《南方週末》報道河南省宋慶齡**會(以下簡稱河南宋基會)運作過程中的種種謎團,在網上引起軒然大波。
河南宋基會:報道中有「不實不準確斷章取義的」的地方
河南宋基會的辦公地點位於鄭州市中州大道與民航路交叉口西100米路南「企業壹號」寫字樓3樓。
2023年9月2日上午10時許,河南宋基會的辦公地點的保安說,附近很多人都知道報紙報道宋基會的事情了,他是昨晚聽別人說的。
河南宋基會辦公區,秩序無明顯變化,進出工作人員行色匆匆,無人言語。
劉廣傑說,《南方週末》的報道他們都看了,河南宋基會的「管理層都學習了」,但採寫該報道中的過程中,始終未和他們接觸,而且報道中也有不少失實的地方,比如「商丘訴訟」一事,一審確實是河南宋基會敗訴了,但他們上訴到商丘中院,二審是宋基會勝訴。
「至於『土地』的事情,不是一句話兩句話就能說完的。」劉廣傑說,初步決定下週一或者週二召開新聞釋出會,屆時河南宋基會將提供包括證明「土地」合法在內的文字性材料,**人士可拿這些材料,所有情況將一清二楚,還可拿著材料去查詢相關**部門的檔案以印證。
河南宋基會王姓副祕書長說,**的報道中有「不實的不準確的斷章取義的」地方,甚至連一些人的名字職務都弄錯了,所有這些都會在下週的新聞釋出會上「做一個公開的澄清」。
「宋基綠城玉園」售樓部鐵門緊鎖
2023年9月2日上午11時,鄭東新區九如路龍湖外環南路交叉口東北角,**報道的「宋基綠城玉園」和「河南省宋慶齡**會青少年兒童活動中心」都正在施工。前者15幢樓房剛施工至地面以上,後者正在進行著裝修收尾工程。
工地西南角,單獨隔出來一個小院子,院門緊鎖。院內植綠樹,整潔乾淨,正中樹三根光禿禿的旗杆。「宋基綠城玉園」裝修華麗的的售樓部外牆上,沒有慣例出現的「售樓部」字樣,空蕩蕩的院子裡,偶爾有人進出,兩名穿著綴紅肩章藍色**的保安,趕緊跑出禮貌地開門,然後警惕地看看門口,再把門鎖門。
售樓部東不遠處,是15幢樓房施工工地大門,門口的工程公示牌上,工程名稱是「河南怡商置業****s2—16地塊1#—14#樓、一期地下車庫和人防地下室工程」。與「宋基綠城玉園」一百多畝的佔地不同,「河南省宋慶齡**會青少年兒童活動中心」兩幢6層高的樓房,已經「擠」到了九如東路和龍湖外環南路交叉口。
2023年9月1日,**報道了河南省宋慶齡**會(以下簡稱河南宋基會)運作過程中的種種謎團,報道中提到河南宋基會在鄭東新區的一公益專案80%變身豪宅;善款由員工大量持股的公司管理;大量資金用於放貸等方面存在諸多問題。報道刊發後,此事在市民中引起強烈反響。昨天,省委**部和省民政廳、鄭東新區管委會等多部門已介入此事調查。
河南宋基會辦公室負責人劉廣傑表示:「今年慈善組織的事特別多,紅十字會、青基會相繼被**關注後,我們就知道距離我們不遠了。這也說明中國的慈善組織管理體制方面存在一定問題」事發後,河南宋基會的上級主管單位——省**部對此高度重視,已著手調查此事。
同時,此事也引起鄭東新區管委會高度重視並立即調查。9月2日,鄭東新區管委會就此事進行了說明。說明中提到,2023年怡商置業通過掛牌出讓方式取得了ls-16地塊159.
35畝的使用權,用途為商服、文體娛樂(文化)。2023年7月,因鄭州怡商置業****開工手續不全,方案未獲審批,鄭東新區管委會對違法開工建設的鄭州怡商置業****進行了查處,責令其全面停工。
對此,鄭東新區管委會將督促怡商置業規範建設方案,待審批後方可開工建設。 河南宋基會相關負責人稱,**會在十年前即成立專門的投資公司,對所持資金進行保值增值;在投資過程中,投資公司以「投資換取捐贈」,進一步擴大本金規模。近十年來,吸引資金,投資做大,幾乎成為了河南宋基會的工作主線。
上述負責人承認,在2023年之前,宋基投資最主要的投資渠道,是向企業發放貸款。
在提供貸款的同時,宋基投資提出了「投資換取捐贈」的概念。「一些企業可能一時很缺錢,就來找宋基投資。宋基投資這時向他們及時放貸,企業可能就活了。
企業在按照合同約定還款付息後,作為一種報答,再向**會進行限定性捐贈。」 上述負責人強調,捐贈不是投資的前提,即使不向企業投資,河南宋基會也會向其勸捐。捐款和借貸的本息沒有任何關係,是否捐贈也是自願,「也有借了錢最後不捐的,我們也只能從道德上譴責他。
」2023年,宋基投資入股原河南江隆置業****,出資1410萬元,控股47%,公司更名為河南宋基同濟置業(下稱宋基同濟置業)****。宋基會負責人介紹,從此時開始,宋基投資決定將重心全面轉移到房地產行業,並開始大規模「囤地」。
中國宋慶齡**會在其官網發表說明,稱中國宋慶齡**會與地方宋慶齡**會「無上下隸屬關係」。但在一些對外交流交往專案中,同地方宋慶齡**會有些合作。
中國宋基會在說明中指出,正如某些報道所言:中國宋慶齡**會與地方宋慶齡**會無上下隸屬關係。中國宋慶齡**會同地方宋慶齡**會既無行政上的上下級關係,也無經濟方面的經營合作與往來。
不存在「宋慶齡**會總會」、「分會」、「正在等待中國宋慶齡**會的指示」等問題。
不過,中國宋基會也表示,在一些對外交流交往專案中,中國宋慶齡**會同地方宋慶齡**有些合作。 以「公益醫保」名義高息攬儲
河南宋基會近幾年的資產增長堪稱跨越式發展。**會中心網資料庫的統計資料顯示,到2023年末其淨資產已達29.7億元,高居同業榜首。
一個在慈善領域表現並不突出的機構,為何能在籌集資金等方面表現如此搶眼?據瞭解,河南宋基會通過「公益醫保」專案,在農村地區向農民吸金,涉嫌變相進行高息攬儲,存在巨大風險。從2023年,河南宋基會就在當地開始了「公益醫保」業務,是河南宋基會下屬的河南省公益醫保發展管理中心開展的主要業務,目前其市一級分支機構在全省18個省轄市已經設立了17個。
在村民拿到的公益醫保證中,有一則擔保書,由河南省宋基會、河南宋基投資****、河南鼎泰擔保有限責任公司三家單位蓋章,「共同對河南省公益醫保發展管理中心在《公益醫保證》中承諾的服務事項等相關責任不可撤銷之保證責任。」還附送一份由河南宋基保險********的意外傷害保險。這本公益醫保證中的一系列機構,從保險**公司、擔保公司,到公益醫保中心、宋基公司,都是河南宋基會的旗下公司,聯成一體以公益醫保的名義,組成了一條觸角伸向基層農村的龐大資金吸納鏈條。
大批資金就這樣源源不斷地從農村向上歸集,用於河南宋基會旗下公司的一系列投資、放貸業務。一旦專案出現風險,由於涉及廣大農村,後果難以預料。
以「投資」名義涉足地產放貸
宋基公司以宋基會名義開展經營,並且涉足民間高息借貸,已是業內公開的祕密。2023年,在河南引起高度關注的鄭州「地王」藍堡灣崩盤事件中,宋基公司便是債主之一,債權達數千萬元。一些業內人士介紹,僅在鄭州地王專案中,河南宋基公司的高息收入幾乎與本金持平。
由於有河南宋基會的特殊背景,這家公司在當地民間借貸市場幾乎從無損失,一旦出現風險總能率先保全本金。據調查,河南宋基會通過旗下一批公司,大規模涉足地產、放貸等經營領域,其業務範圍涉及房地產開發、擔保、教育、保險**等。
鉅額應收款項是近三年來河南宋基會財務資料的共同特徵。2023年,河南宋基會當年捐贈收入達8.6億元,支出5100多萬元,而應收這一項高達11.
56億元;2023年,當年捐贈收入6.2億元,支出8000萬元,應收這一項高達16.5億元。
到了2023年,河南宋基會財務資料中,長期投資有4.29億元,而應收款項高達24.57億元。
河南財經政法大學一位教授分析說,從這些資料可以看出,這個慈善組織的主要資金並未用於慈善事業,公益支出佔比太低;一個慈善組織年年存在鉅額應收款項,佔總資產比例已經高達八成,這不正常;還有大量長期投資和債權投資——放貸已成**主業。
一些專家認為,河南宋基會暴露的問題已損害到**公信力和整個慈善事業,有關調查組要查清其中是否存在腐敗等行為,儘早公佈調查結果。
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