1樓:匿名使用者
1.新的形勢任務向基層黨組織提出了新的要求黨所處的歷史方位和肩負的執政使命賦予基層黨組織新的職責和任務。要求基層黨組織成為黨執政和領導國家建設的組織基礎,承擔起鞏固黨的階級基礎、群眾基礎和社會基礎,團結帶領人民群眾全面建設小康社會的歷史任務。
社會主義市場經濟的發展引起基層黨組織與人民群眾的利益關係發生了深刻變化。農村、企業、城市街道社群、學校、機關等社會基層組織內部建立了新的領導體制和管理制度;人民群眾生產生活方式和利益實現途徑多樣化;基層黨組織不再直接管理生產經營活動和行政社會事務,不再直接包攬群眾的生產活動和收益分配。在這樣的情況下,基層黨組織必須創新黨的工作與經濟社會事業發展的結合方式、與人民群眾利益的結合方式,才能煥發新的生機和活力,保持同人民群眾的密切聯絡,才能真正成為貫徹「****」重要思想的組織者、推動者、實踐者,履行好黨賦予的職責和任務。
2.適應新的形勢任務推進全市基層黨建工作創新多年來,全市各級黨組織認真貫徹***的一系列重要部署,堅持不懈地加強和改進基層黨組織建設,全市基層黨組織和黨員隊伍總體上是好的,有戰鬥力的,在改革發展穩定各項工作中,特別是在重大政治事件和重大突發公共事件中發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。一大批基層黨組織積極探索社會主義市場經濟條件下實現、維護、發展人民群眾利益,保持同人民群眾密切聯絡的新方式和新途徑,積累了基層黨建工作的新經驗。
但是也要看到,建立和完善社會主義市場經濟體制,對基層黨組織提出的挑戰是多方面的、嚴峻的;伴隨著改革程序,加強和改進基層黨組織建設的工作也是複雜的、艱鉅的。當前,全市基層黨組織中還存在不少與新的形勢任務和保持黨的先進性要求不相適應的問題。一些黨組織工作任務和工作方式與社會基層組織中經濟社會事業發展和群眾利益需求不相適應,一些黨組織的自身建設與承擔的職責任務和黨員隊伍的變化與要求不相適應,一些黨員特別是黨員幹部思想、作風和工作與新時期共產黨員保持先進性的基本要求和具體要求不相適應,一些黨組織工作和活動缺乏物質保障。
這些問題,影響黨組織有效履行領導核心、政治核心職能,影響黨員充分發揮先鋒模範作用,影響黨組織與人民群眾的密切聯絡。加強全市基層黨組織建設,必須切實解決好這些問題,對基層黨組織的職能任務、工作方式、自身建設、工作條件等進行相應調整和改進。
如何創新加強社群黨建工作
2樓:匿名使用者
一、要營造一個關心支援社群黨建工作的良好氛圍。要以多種渠道、多種形式,大力宣傳社群黨建工作在推進改革、促進經濟和社會協調發展、維護社會穩定中的重要作用;大力宣傳動員單位黨組織、黨員和居民黨員參與社群黨建,一方面是支援社群黨建和社群建設,另一方面社群建設好了,也可以為居民群眾以及單位和單位黨員提供更加良好的工作和生活環境,是互相促進的。從而增強各階層黨員的 「社群意識」,使各階層黨員認識新時期社群建設與管理的內涵與功能,形成對社群工作的認同感和歸屬感;增強「主體意識」,使各階層黨員從社群的客體變為社群的主體,從被動參與到主動參與社群黨建和社群建設;增強「責任意識」,形成「社群是我家,建設靠大家」的良好氛圍。
二、要完善機制,形成社群黨建工作的整體合力。社群黨建工作區域化是社群黨建工作的必然趨勢,是開展社群黨建工作的有效途徑。駐區單位與社群共建區域性的基層黨建新格局,需要打破各成體系、封閉執行的組織活動模式,促進組織資源的合理配置,實現組織共建、優勢互補、資源共享、協調發展,不斷擴大黨的工作覆蓋面。
最關鍵的是要理順條與塊的關係,也就是社群黨組織與轄區單位黨組織和黨員的關係。一方面,要讓單位黨組織和單位黨員,對社群黨建和社群建設有參與的意識、參與的動力和參與積極性;另一方面,又不能以社群黨建代替單位黨建。要在兩者間建立一個最佳結合的機制。
一是建立社群黨組織與單位黨組織的聯絡協調機制。建立由社群黨組織牽頭,轄區內有關黨組織參加的社群黨建工作聯席會議等協調機構,定期溝通情況,交流經驗,協調工作。二是建立共建責任機制。
由社群黨組織與轄區的機關企事業單位黨組織簽訂黨建協議書和社群事務共管協議書,實現精神文明共創、社會事務共管、社會穩定共保。三是建立在職黨員聯絡和發揮作用的機制。就是要讓在職黨員亮出身份、參與活動、發揮作用。
同時,要建立健全四個制度,即在職黨員登記制度、在職黨員活動記錄制度、定期向所在單位通報制度、在職黨員社群工作評優制度。在此基礎上,要根據各人的特長,組織若干以黨員為核心的志願服務組織,發揮他們的作用。四是建立單位黨組織和單位黨員參與社群建設的激勵和約束機制。
要把支援和參與社群黨建和社群建設,作為各單位黨建責任的一個重要內容,寫入上級黨委與各單位簽訂的黨建責任書,同年度業務工作一併檢查,一併落實。還要把支援和參與社群黨建和社群建設,作為單位黨組織和黨員個人創先評優的重要依據,今後黨組織和黨員評選先進黨組織、優秀黨員和其它一些先進評選,都要徵求所在社群的意見。並要把黨員在社群工作中的表現納入對黨員的年終考評和黨員民主評議中。
通過建立和完善這些機制,真正形成一個以街道黨工委為核心,社群黨組織為基礎,社群全體黨員為主體,社群各類基層組織共同參與、形成合力的社群黨建工作新局面。
三、要做好為群眾服務工作,進一步增強社群黨組織的影響力。
第一、要把社群建設的最終落腳點體現在為社群居民服務上。要把社群服務作為社群黨的工作抓手。社群的一切工作都必須著眼於為社群人民群眾提供方便、快捷、熱情、周到的服務,把解決居民的實際困難,滿足居民的利益需求作為中心環節來抓。
現階段,應積極開展面向社群殘疾人、老年人、優撫物件等社會困難群體的福利性服務,以及面向全體社群成員的無償的便民利民服務,並逐步向面向轄區企事業單位的有償社會化服務過渡(如物業、家政、養老、快餐等)。按照無償與有償並行、民辦與公辦並舉的方式,採取獨資、合資、民辦公助、社會興辦、股份制等多種形式,整合社群資源,逐步建立起以街道為中心,居委會為基礎,社群內單位和居民積極參與的系列化、網路化、規範化的社群服務網路。
第二、要把社群文化作為社群工作的重要載體。社群文化在傳承文化成果、引導價值觀念、規範行為方式、教育娛樂群眾、改善人際關係等方面的作用日益突出。加強社群文化建設,引導居民追求先進文化,既是促進居民全面發展的需要,也是實現社群經濟社會全面進步的必然要求。
必須著眼於人的全面發展,整合資源,優化配置,充分發揮社群文化設施的作用,深入開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的群眾性社群文化活動和文明建立活動,倡導健康向上的生活方式,建立和諧融洽的人際關係,營造格調高尚的社群文化氛圍,滿足居民日益增長的精神文化需求。
第三、要把社群作為維護社會穩定的第一道防線。社群是城市構成最基礎的社會單元,沒有社群的穩定,就沒有社會的穩定。社群作為維護社會穩定的第一道防線,必須把維護社會治安,保持基層穩定作為社群工作的一項重要內容來抓。
只有進一步加強社群工作,發揮其在維護社會穩定中的基礎作用,逐步形成以基層黨組織為核心,以基層政法組織、綜合治理組織為主體,以群眾自治為基礎,以社群全體黨員為骨幹,職責明確、協調配合的維護穩定工作的新格局,才能更好地打擊和預防犯罪,消除隱患,化解矛盾,保持穩定,才能把影響穩定的問題解決在基層,解決在萌芽狀態。做好社群穩定工作,一方面要關心、幫助困難群眾,化解各種社會矛盾;另一方面,要做好社群基層的管理工作,建立健全社群治安聯防網路,群防群治,開展社群依法治理活動,維護好社會治安,不斷增強居民群眾的安全感。
**如何做好社群的黨建工作
3樓:司馬鑄劍
當前,在地方基層黨建工作中,無論是企事業單位,還是社群鄉鎮,不少黨員幹部都覺得黨建難做,踏石無印,抓鐵無痕。究其原因,一方面是認識不夠。很多基層黨員幹部搞不清「黨建」二字的內涵和外延,不能正確認識黨建工作的重要性,不知平日黨建正是處理事務、解決矛盾的法寶。
另一方面是運用不夠。疏於學習、忽於實踐,遇事「臨場發揮」、憑老經驗老辦法去面對和解決新問題,缺乏理論指導、全域性統籌和長遠考慮。理論修養和儲備匱乏,出言雷人,「外行」不滿,「內行」不屑。
事實上,基層黨建工作是基層發展的重要資源。如果不能從思想上深刻認識到黨建的重要性,不自覺身體力行,那麼基層黨員幹部就會處於被動,永遠被牽著鼻子走,在應付上級檢查和敷衍群眾訴求之間「疲於奔波」。因此,只有讓黨建工作的重要性真正被領會,從以下五個方面入手,才能真正使基層黨建工作從被動轉向主動自覺。
持續擴大宣傳。要通過報刊、雜誌、電視、網路等**宣傳黨建工作的重要意義,讓基層黨員幹部理解黨建工作的重要性,掌握黨建工作的方法;多組織群眾活動,寓黨建宣傳於群眾喜聞樂見的具體活動之中,讓群眾在潛移默化中瞭解、支援、監督黨建工作。要在全體基層黨員幹部心裡形成黨建工作是工作和發展的需要,是自己要求的共識。
不斷創新模式。黨建工作要改變那些按部就班、亦步亦趨、閉門造車只為應付檢查的舊習氣。要結合實際,設計符合基層群眾的利益需求的黨建新模式。
嘗試推進建成重大社會風險評估機制,化不穩定因素於搖籃;推行「道德你我他」活動,帶領群眾講社會公德、職業道德和家庭美德;加大社會網格化管理力度,定格、定點、定人、定責,使基層黨建工作處於掌控之中。 確保組織保障。基層黨員幹部普遍面臨年齡偏大、文化偏低的問題,基層黨建需結合實際注重後備力量的培養和新鮮血液的補充,避免「斷層」現象的發生。
要確保公共投入無偏差,確保每個支部有黨建學習室、圖書室、電教室等,保障黨建學習效果。要把組織保障一做到底,確保每一個支部,就是一個堡壘、一面旗幟。 堅持績效考評。
要把績效考評和激勵機制結合起來,把基層黨員幹部對黨建工作的學習、領悟、宣傳與幹部的獎懲、晉升、使用掛起鉤。通過看基層黨員幹部學習實踐心得是否卓有成效,心得轉化運用是否卓有成效,形成基層黨建工作考評有依有據的局面。要把真學、真懂、會學、會用的幹部選拔到領導崗位,形成重視學習、學以致用的用人導向。
廣泛群眾監督。要把黨的政策講解給群眾,在群眾的眼光下推進基層黨建,防止「兩張皮」,杜絕陽奉陰違。基層黨建工作的主要任務是服務群眾,要讓群眾時刻以主人翁的態度和責任感來監督評價基層黨建工作,適當公佈聯絡**、網路****等,讓基層黨員幹部在傾聽和解決群眾的利益訴求和民生問題過程中接受群眾的監督。
只有從上述五個方面齊抓狠抓,延伸黨建工作的神經末梢,拓展「有形」的黨建工作力臂於「無形」,才能使基層黨員幹部理論上有儲備,工作上有方法,將黨的政策內化於心,外化於行,才能把群眾路線教育實踐活動真正落到實處,從而贏得廣大群眾的信任和擁護。
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