1樓：匿名使用者
觀念方面 一方面由於前幾年國家扶持力度不足，政策傾斜不夠，社會關注程度和社會保障力度不足， 客觀上存在對弱勢群體權益的保護不夠。同時由於國家和**宣傳力度弱，致使整個社會對 保護弱勢群體的聲音比較小，沒有形成強有力的****支援。另一方面由於受市場競爭的影響， 認為產生弱勢群體是競爭的必然結果，是十分正常現象。
對弱勢群體問題認識不足，從而不 能從維護公平正義、維護社會穩定、構建和諧社會的高度去看待這個問題。 （二）法律方面 一是現有法律適用物件非常狹窄:不論是在立法上還是在實踐中,能受立法保護的，都是城市 的老年人、婦女、殘疾人、失業人員、退休人員，而對我國最需要保障的農村勞動者則幾乎 沒有任何保障。
我國憲法對農民這一弱勢群體保護的規定嚴重不足。 二是現有法律對權利的規定過於籠統，可操作性不強。法律條文用語多屬於原則性的宣示， 缺乏程式性保障。
實體的權利沒有實現的程式等於一紙空文。因此，對弱勢群體權益的保護, 不但要有立法,更重要的還要有法的實施，否則就導致弱勢群體權益難以受到保護。 三是我國目前大量存在身份歧視、所有制歧視、戶籍歧視等各種歧視。
這歧視在我國已經形 成了根深蒂固的觀念，人們已習慣以此為標準進行判斷。例如，交通事故的賠償，在同等條 件下，城市人的賠償額比農村人的賠償要高出很多，而且都有法律依據。這是人為地劃分生 命的貴賤，雖然合法卻是不合理的現象。
只要類似的情況存在，必然存在特權，必然存在不 公平正義。 （三）政策方面 新中國成立以來，保護弱勢群體是我們的一項重要政策。多年來,中共**和***的=號文 件都是關於三農問題。
但是，問題在於我國缺乏憲法司法手段保護。現實中，弱勢群體權利 受到侵害而又得不到憲法救濟的情況並不少見。在市場經濟體制下，即使建立了一整套公平 競爭的政策，也會有部分社會成員由於受其本身各類條件的****，經常處於不利的競爭地位, 比如有些婦女、未成年人、老年人、殘疾人等等，對他們的權利保護還需要有一套實現其權 利的有效機制。
四、保護弱勢群體權益的對策 社會學理論指出，當弱勢群體將自己的不如意境遇歸結為獲益群體的剝奪時，社會中就潛伏 著衝突的危險。這方面，作為**，要做好引導，大力宣傳，把保護弱勢群體權益同建設和 諧社會結合起來，把保護弱勢群體權益作為建設和諧社會的重要內容。不但要從整體上重視 對弱勢群體的保護，而且要加強對弱勢群體個體切實利益的保護和人文關懷。
真正保護每一 個弱勢群體個體的利益，實現對弱勢群體權益的有效保護。 (一)觀念上，全社會重視社會公平與正義 經濟建設是解決貧困的根本途徑，只有經濟發展了，人民收入才會隨之增加，生活水平才會 提高，弱勢群體的生存環境才可能得到根本的改善。但從另一個角度看，只強調追求高效率， 忽視社會公平，長期把社會公平放在「兼顧」的位置，勢必會造**的發展困惑，最終影響 生產和效率，也背離了社會主義制度的基本價值。
面對經濟、社會發展的繁重任務，面對社 會收入差距瀕臨警戒線的狀況，面對日益增多的社會弱勢群體，各級**在制定和出臺各項 政策、措施的時候，需要深入研究政策背後的理念和基本原則；在追逐高效率的同時要把社 會公平作為重點考慮的因素；在政策條文中，必須包括體現社會公平的內容。只有這樣，才 可能形成有利於整個社會弱勢群體的政策環境，才可能從國家、**行為層面保障社會弱勢 群體的利益。目前我國對於弱勢群體的救助過多地依賴**的宣傳，但一個一個的個體行為 只能解決個別貧困者的問題，只有完善的社會政策和完整的社會保障機制，才能從根本上使 弱勢群體擺脫困境。
(二)法律上，構建以弱勢群體特別保護為核心的新弱勢群體法學體系 據學者統計，我國憲法規定的公民基本權利有十八項之多，但時至今日，只有其中九項基本 權利制定了具體的法律加以保障，另外九項則長期停留在憲法字面上。在法治社會,基本人 權應該得到國家法律的保障。人權得到最切實的保障,是現代法治社會的一個根本目標和基 本標誌。
當代人權的主要內容為生存權和發展權,即讓所有人都過上體面的生活,讓所有人對 未來都抱有真實的期待。這可以說是作為最低限度標準的人權。弱勢群體在社會中處於不利 地位,而法治的公正性要求對弱勢群體予以公平的對待,法治的普遍性要求對所有人不能有任 何歧視,對弱勢群體的人權保障要給予例外對待和特別保護。
因為弱勢群體是由每個人構成 的,人權的基本價值是要對所有人予以普遍的尊重和保障,因而對弱勢群體也要予以特別的關 注、尊重和保護,並通過相應的措施最大限度地縮小弱勢群體與強勢群體的差距。為此筆者 建議：第一，憲法中應明確規定對弱勢群體保護的根本性原則。
第二，基本法應規定弱勢群 體的範圍、適用於所有弱勢群體的一般制度。筆者建議制定《弱勢群體保****》作為弱勢群 體保護的基本法。第三，不同弱勢主體保護的特別法。
由於不同的弱勢主體成因不同，需要 保護的範圍和領域以及保護方式亦不相同，因此應制定單行的特別法加以保護。對農業勞動 者的保護，應制定《農業產業促進法》，促進農業的發展，保護其經濟利益；制定《農村社 會保障法》，**和社會使弱勢群體獲得維持其基本生活所需要的物質幫助。 (三)政策上，完善開發式扶貧 對於具有勞動能力的貧困人口，繼續堅持開發式扶貧是正確的選擇。
但是，開發式扶貧的內 容則需要進一步拓展和完善。這包括：一是針對城市有勞動能力的貧困人口也要採取開發式 扶貧；二是從以自然資源開發為重點轉向以人力資本開發為重點；三是改革開發式扶貧的瞄 準方式和組織方式，爭取做到扶貧到戶；四是與開發式扶貧相關的制度安排和**治理結構 改革。
對於開發式扶貧的開發物件的轉變，在農業增長乏力、資源開發遇到環境約束等背景 下，開發式扶貧必須考慮開發方式的轉變。人力資本的開發也可以分為兩個方面：一是在繼 續從事自然資源開發的過程中，通過實用技術的教育來增強開發的技術含量，這樣既可以提 高資源開發的效率，又可以更多地順應可持續發展的要求；二是增強使農民適應市場能力和 人口流動能力的開發，後者對提高貧困人口的非農業收入非常重要，因此可為是人力資本開 發的主要方向。
對於與開發式扶貧相關的制度安排和**治理結構改革，主要包括減少** 主導程度、更多地引進非**組織參與 開發專案、改革扶貧貸款發放機制等內容。
構建社會主義和諧社會要遵循什麼原則
第一，必須堅持以人為本。這是構建社會主義和諧社會的根本出發點和落腳點。第二，必須堅持科學發展觀。這是構建社會主義和諧社會的工作方針。第三，必須堅持改革開放。這是構建社會主義和諧社會的主要動力。第四，必須堅持民主法治。這是構建社會主義和諧社會的重要保證。第五，必須堅持正確處理改革發展穩定的關係。這是構...
社會主義和諧社會是什麼樣的社會,什麼是社會主義和諧社會
關於什麼是社會主義和諧社會，至今還沒有一個 公認的，權威的定義。依據十六屆四中全會 中共 關於加強黨的執政能力建設的決定 十六屆六中全會 中共 關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定 的相關精神界定，我對社會主義和諧社會的定義是 社會主義和諧社會是社會主義國家的全體人民都能夠各盡其能 各得其所 ...
如何準確把握社會主義和諧社會的科學內涵
基本原則 第一，必須堅持以人為本。這是構建社會主義和諧社會的根本出發點和落腳點。第二，必須堅持科學發展觀。這是構建社會主義和諧社會的工作方針。第三，必須堅持改革開放。這是構建社會主義和諧社會的主要動力。第四，必須堅持民主法治。這是構建社會主義和諧社會的重要保證。第五，必須堅持正確處理改革發展穩定的關...